परिचय:

ग्रेट निकोबार परियोजना भारत की सबसे चर्चित विकास पहलों में से एक है। इसे समुद्री सुरक्षा, क्षेत्रीय संपर्क और आर्थिक विकास को मज़बूत करने की दिशा में एक साहसिक कदम के रूप में देखा जा रहा है। साथ ही, इसके पारिस्थितिक, भूकंपीय और सामाजिक प्रभावों को लेकर भी चिंताएँ जताई गई हैं। अंडमान और निकोबार द्वीप समूह के सबसे दक्षिणी भाग, ग्रेट निकोबार द्वीप समूह के लिए प्रस्तावित इस परियोजना में एक प्रमुख कंटेनर ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल, एक ग्रीनफ़ील्ड दोहरे उपयोग वाला हवाई अड्डा, टाउनशिप विकास और आधुनिक बुनियादी ढाँचा शामिल है।

• • जहाँ सरकार मलक्का जलडमरूमध्य के निकट इसके सामरिक महत्व पर ज़ोर दे रही है, वहीं आलोचकों ने गंभीर पर्यावरणीय और सामाजिक चिंताएँ जताई हैं। उन्होंने इस परियोजना को एक "सुनियोजित दुस्साहस" बताया है और 2004 की सुनामी के बाद वापस लौटने की उम्मीद कर रहे निकोबारी समुदायों के संभावित स्थायी विस्थापन की चेतावनी दी है और बड़े पैमाने पर वनों की कटाई के जोखिमों पर प्रकाश डाला है, जिससे 8.5 लाख से 58 लाख पेड़ों के नष्ट होने का अनुमान है। इस प्रकार यह परियोजना भारत के सामने रणनीतिक और आर्थिक उद्देश्यों को आगे बढ़ाने तथा पारिस्थितिक अखंडता, भूकंपीय सुरक्षा और विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी) के अधिकारों की रक्षा करने के बीच नाजुक संतुलन को दर्शाती है।

ग्रेट निकोबार परियोजना के बारे में:

यह परियोजना ग्रेट निकोबार द्वीप समूह के लिए अरबों रुपये की एकीकृत विकास योजना है, जिसकी अनुमानित लागत ₹81,000 करोड़ है। इसे नीति आयोग के मार्गदर्शन में अंडमान और निकोबार द्वीप समूह एकीकृत विकास निगम (ANIIDCO) द्वारा क्रियान्वित किया जा रहा है। 2022 में कुछ शर्तों के साथ पर्यावरण और वन मंज़ूरी प्रदान की गई। इस परियोजना को 30 वर्षों (2025-2047) के चरणबद्ध विकास के रूप में नियोजित किया गया है।

प्रमुख घटक:

1. अंतर्राष्ट्रीय कंटेनर ट्रांसशिपमेंट टर्मिनल (ICTT)

·        स्थान: गैलाथिया खाड़ी।

·        क्षमता: ~16 मिलियन टी.ई.यू.

·        उद्देश्य: भारत को वैश्विक शिपिंग केंद्र के रूप में स्थापित करके कोलंबो और सिंगापुर जैसे विदेशी बंदरगाहों पर निर्भरता कम करना।

2. ग्रीनफील्ड अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा

·        नागरिक-सैन्य दोहरे उपयोग वाला डिज़ाइन।

·        यात्री क्षमता: 2050 तक लगभग 4,000 प्रति घंटा।

·        अंडमान और निकोबार कमान की रसद और रक्षा तैयारी को बढ़ाता है।

3. टाउनशिप विकास

·        नियोजित जनसंख्या: 3-4 लाख।

·        आवासीय, वाणिज्यिक और संस्थागत क्षेत्र शामिल हैं।

4. बिजली और बुनियादी ढाँचा

·        450 MVA गैस और सौर-आधारित बिजली संयंत्र।

·        नए सड़क नेटवर्क, जल आपूर्ति और संचार सुविधाएँ।

सामरिक महत्व:

स्थान लाभ

• सिक्स डिग्री चैनल: ग्रेट निकोबार के निकट, मलक्का जलडमरूमध्य से सटा एक महत्वपूर्ण समुद्री मार्ग, जिसके माध्यम से वैश्विक व्यापार का 30-40% और चीन का अधिकांश ऊर्जा आयात होता है।

• निकटता: इंडोनेशिया से केवल 150 किमी की दूरी पर, जिससे भारत को दक्षिण पूर्व एशिया तक बेहतर पहुँच मिलती है।

राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा

• बंगाल की खाड़ी और अंडमान सागर में भारत की निगरानी और परिचालन क्षमता का विस्तार।

• चीन की "मोतियों की माला" जैसे बाहरी रणनीतिक प्रभावों के प्रति संतुलन प्रदान करता है।

• समुद्री क्षेत्र जागरूकता (एमडीए) को मज़बूत करता है और क्वाड सुरक्षा उद्देश्यों के साथ संरेखित करता है।

क्षेत्रीय संपर्क और एचएडीआर

• आसियान देशों के साथ संबंधों को बढ़ाकर भारत की एक्ट ईस्ट नीति को आगे बढ़ाता है।

• दक्षिण-पूर्व एशिया में मानवीय सहायता और आपदा राहत (एचएडीआर) के लिए तैयारी को बढ़ाता है, जो अक्सर प्राकृतिक आपदाओं से प्रभावित क्षेत्र है।

पारिस्थितिक चिंताएँ:

वनों की कटाई

• सरकारी अनुमान: लगभग 8.5 लाख पेड़ काटे जाएँगे।

• स्वतंत्र अनुमान: 32-58 लाख पेड़ों के बीच।

• आलोचना: पुराने उष्णकटिबंधीय वनों को प्रतिपूरक वनरोपण के माध्यम से पुनः निर्मित नहीं किया जा सकता।

जैव विविधता जोखिम

• निकोबार मेगापोड, लेदरबैक कछुआ, निकोबार मैकाक और प्रवाल भित्ति पारिस्थितिकी तंत्र जैसी स्थानिक और लुप्तप्राय प्रजातियों के लिए खतरा।

• प्रस्तावित बुनियादी ढाँचे के कछुओं के घोंसले के मैदानों और नाज़ुक तटीय पारिस्थितिकी तंत्रों के साथ ओवरलैप होने की चिंता।

भूकंपीय भेद्यता

• 2004 के हिंद महासागर सुनामी के दौरान द्वीप लगभग 15 फीट नीचे धँस गया था।

• उच्च जोखिम वाले भूकंपीय और सुनामी-प्रवण क्षेत्र होने के कारण, बड़े पैमाने पर बुनियादी ढांचे को आपदा लचीलेपन के सवालों का सामना करना पड़ता है।

जनजातीय और कानूनी चिंताएँ:

स्वदेशी समुदाय

• • • निकोबारी और शॉम्पेन का घर, दोनों को विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (PVTGs) के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
    • कुछ समुदाय 2004 की सुनामी से विस्थापित हुए थे और अपने पुश्तैनी भूमि पर लौटने की योजना बना रहे थे, जिससे पारंपरिक स्थानों और आजीविका के स्थायी नुकसान की आशंका है।

वनाधिकार अधिनियम, 2006

• • • अनुसूचित जनजातियों के सामुदायिक और व्यक्तिगत अधिकारों की मान्यता का प्रावधान।
    • आलोचकों का कहना है कि परियोजना की स्वीकृतियाँ व्यापक परामर्श के बिना दी गईं।

सरकार की स्थिति

• • • किसी भी जनजातीय विस्थापन की योजना नहीं है।
    • 166.10 वर्ग किमी परियोजना क्षेत्र में से 73.07 वर्ग किमी जनजातीय आरक्षित भूमि को डीनोटिफाई किया जाएगा, जबकि 76.98 वर्ग किमी को पुनः अधिसूचित किया जाएगा, जिससे 3.91 वर्ग किमी की शुद्ध वृद्धि होगी।
    • जनजातीय परिषदों और भारतीय मानवशास्त्रीय सर्वेक्षण जैसी संस्थाओं से परामर्श किया गया है।
    • शॉम्पेन और निकोबारी समुदायों के कल्याण के लिए समर्पित समितियाँ स्थापित की गई हैं।

पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय और सरकारी प्रतिक्रिया:

• • क्षतिपूरक वनीकरण: द्वीपों में उपलब्ध भूमि की कमी के कारण हरियाणा में किया जाएगा।
  • जैव विविधता संरक्षण: जूलॉजिकल सर्वे ऑफ इंडिया (ZSI), बॉटनिकल सर्वे ऑफ इंडिया (BSI), SACON और WII जैसी वैज्ञानिक संस्थाओं को ₹81 करोड़ से अधिक आवंटित।
  • अवसंरचना डिज़ाइन: वन्यजीव गलियारे, पुल और वृक्ष-निवासी तथा तटीय प्रजातियों के लिए शमन उपाय शामिल।
  • ऊर्जा मिश्रण: कार्बन फुटप्रिंट को सीमित करने के लिए सौर और गैस-आधारित बिजली पर निर्भरता।
  • नियामक निगरानी: पर्यावरण प्रभाव आकलन (EIA) और पर्यावरण प्रबंधन योजना (EMP) को EIA अधिसूचना, 2006 के तहत स्वीकृत किया गया।

आलोचक वनों की कटाई, भूकंपीय संवेदनशीलता और जनजातीय सुरक्षा उपायों के उल्लंघन के जोखिमों पर जोर देते हैं और स्वतंत्र समीक्षा की मांग करते हैं। सरकार इस परियोजना का बचाव एक्ट ईस्ट नीति के आधारस्तंभ के रूप में करती है, यह तर्क देते हुए कि क्षतिपूरक उपाय और चरणबद्ध योजना आर्थिक, पारिस्थितिक और सामाजिक आयामों में संतुलन बनाते हैं।

निष्कर्ष:

ग्रेट निकोबार परियोजना भारत की विकास दुविधा को समेटती है: पारिस्थितिक रूप से नाज़ुक और सामाजिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों में रणनीतिक और आर्थिक लक्ष्यों को आगे बढ़ाना। इसका मलक्का जलडमरूमध्य के पास स्थित होना भारत को अद्वितीय समुद्री लाभ देता है, जिससे यह इंडो-पैसिफिक में व्यापार, सुरक्षा और आपदा प्रतिक्रिया का संभावित केंद्र बन सकता है। साथ ही, लाखों पुराने वनों की कटाई, भूकंपीय गतिविधियों की संवेदनशीलता और विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समुदायों के संभावित विस्थापन जैसी पर्यावरणीय लागतें दीर्घकालिक स्थिरता पर प्रश्नचिह्न लगाती हैं। जबकि सरकार ने सुरक्षा उपायों, जैव विविधता प्रबंधन योजनाओं और क्षतिपूरक रणनीतियों का विवरण दिया है, इन उपायों की प्रभावशीलता कठोर निगरानी, पारदर्शी परामर्श और अनुकूली शासन पर निर्भर करेगी।