सन्दर्भ–
हाल ही में केंद्र सरकार ने राज्य सरकार की अनुमति से ओला और उबर जैसे एग्रीगेटर्स के माध्यम से बाइक टैक्सियों के उपयोग की अनुमति दे दी है। यह निर्णय हजारों गिग श्रमिकों के पक्ष में है, विशेषकर कर्नाटक जैसे राज्यों में, जहाँ बाइक टैक्सियों पर प्रतिबंध ने कई लोगों की आय का मुख्य स्रोत छीन लिया था।
बड़ी संख्या में बाइक टैक्सी चालक आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों से आते हैं, जैसे छात्र, पूर्व दैनिक वेतनभोगी और महामारी के बाद काम पर लौटी महिलाएँ। ये लोग गिग कार्य को उसकी लचीलापन और कम प्रवेश बाधाओं के कारण पसंद करते हैं। लेकिन यह बढ़ता हुआ क्षेत्र श्रम अधिकारों और सुरक्षा से जुड़े गहरे प्रश्न भी खड़ा करता है।
वी. वी. गिरी राष्ट्रीय श्रम संस्थान के एक अध्ययन के अनुसार, भारत की गिग कार्यबल 2020 में 30 लाख से बढ़कर 2030 तक लगभग 2.3 करोड़ तक पहुँच जाएगी। यह देश की कुल गैर-कृषि कार्यबल का लगभग 7% होगा।

गिग इकॉनमी क्या है?
विश्व आर्थिक मंच के अनुसार, गिग इकॉनमी वह व्यवस्था है जिसमें डिजिटल प्लेटफॉर्म के माध्यम से सेवा प्रदाताओं और ग्राहकों को अल्पकालिक कार्यों के लिए जोड़ा जाता है, और प्रत्येक कार्य के अनुसार भुगतान किया जाता है।
भारत में गिग श्रमिकों को आमतौर पर स्वरोजगार वाला माना जाता है। ये दोनों तरह की सेवाओं में सक्रिय होते हैं:
• वेब-आधारित गिग कार्य – जैसे कंटेंट राइटिंग, डाटा एनालिटिक्स, डिजिटल मार्केटिंग और सॉफ्टवेयर डेवलपमेंट।
• स्थान-आधारित गिग कार्य – जैसे गाड़ी चलाना, खाना पहुंचाना, घरेलू मरम्मत और सौंदर्य सेवाएँ, जिन्हें उबर, जोमैटो और अर्बन कंपनी जैसे ऐप्स के माध्यम से समन्वित किया जाता है।
गिग कार्य को अक्सर लचीला और स्वतंत्र बताया जाता है, जो पारंपरिक 9 से 5 की नौकरी से मुक्त है। यह मॉडल भारत के शहरों और कस्बों में तेजी से आम हो गया है।

गिग इकॉनमी के विभिन्न पहलू:
गिग कार्य को लेकर दो विरोधी दृष्टिकोण हैं-
एक दृष्टिकोण इसे श्रम के औपचारिकरण की दिशा में सकारात्मक बदलाव मानता है। डिजिटल भुगतान और ऐप-आधारित निगरानी को श्रमिकों को औपचारिक अर्थव्यवस्था में लाने वाला माना जाता है। कई महिलाओं के लिए, गिग प्लेटफॉर्म ने वेतनभोगी काम तक पहुँच बढ़ाई है, और कुछ अध्ययनों से पता चला है कि कुछ भूमिकाओं में महिलाएँ अधिक कमाती हैं। लचीले समय-सारणी से वे काम और परिवार की जिम्मेदारियों को संतुलित कर पाती हैं।
दूसरी ओर, आलोचक तर्क देते हैं कि गिग कार्य में पर्याप्त नियमों की कमी के कारण अक्सर शोषण होता है। जबकि प्लेटफ़ॉर्म लचीलापन का प्रचार करते हैं, कई श्रमिक गिग नौकरियों पर अत्यधिक निर्भर रहते हैं। यह निर्भरता, अनिश्चित आय के साथ मिलकर, उनकी असुरक्षा को बढ़ा देती है।
उदाहरण के लिए, 2024 की लू के दौरान, कई गिग श्रमिकों को बिना उचित सुरक्षा के लंबे समय तक बाहर काम करना पड़ा। वे आसानी से असाइनमेंट मना नहीं कर सकते थे, क्योंकि ऐसा करने पर उन्हें आय का नुकसान या दंड झेलना पड़ता।
इसके अलावा, भेदभाव के मुद्दे भी हैं। कुछ शहरों में डिलीवरी श्रमिकों को ऊँची इमारतों में लिफ्ट का उपयोग करने से मना कर दिया गया, जो वर्ग और जाति आधारित पूर्वाग्रह को दर्शाता है।

स्वरोजगार में छिपी असुरक्षा-
भारत में गिग श्रमिकों को स्वरोजगार वाला माना जाता है। इस वर्गीकरण का उपयोग अक्सर कंपनियों के खर्च घटाने के लिए किया जाता है। क्योंकि ये श्रमिक कर्मचारी नहीं माने जाते, इसलिए प्लेटफ़ॉर्म्स को उन्हें वेतनभत्ता, स्वास्थ्य बीमा या पेंशन लाभ देने की कोई बाध्यता नहीं होती।
विद्वानों जैसे जान ब्रीमन ने इस स्वरोजगार को “वेतन श्रम का छिपा हुआ रूप” कहा है। श्रमिकों के पास नियमित नौकरी जैसी सौदेबाजी की ताकत और सुरक्षा नहीं होती, लेकिन जोखिम पूरे उठाने पड़ते हैं। वास्तव में, उनकी स्वतंत्रता प्लेटफॉर्म के एल्गोरिदम और रेटिंग्स से सीमित होती है।
भारतीय श्रम कानून मुख्य रूप से तीन प्रकार के कर्मचारियों को मान्यता देते हैं:

1.        सरकारी क्षेत्र के कर्मचारी

2.      सरकारी सेवक

3.      निजी क्षेत्र के कर्मचारी
गिग श्रमिक इन श्रेणियों में नहीं आते। इस कारण वे न्यूनतम मजदूरी अधिनियम, 1948 जैसे प्रमुख कानूनों से संरक्षित नहीं होते, जो औपचारिक कर्मचारियों के लिए न्यूनतम वेतन सुनिश्चित करता है।

श्रम संहिता और राज्य सरकारों के प्रयास
2020 में, भारत सरकार ने चार नई श्रम संहिताएँ पारित कीं, जिनमें सामाजिक सुरक्षा संहिता (Code on Social Security) भी शामिल है। इस संहिता में पहली बार गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों को उन व्यक्तियों के रूप में परिभाषित किया गया, जिनकी कार्य-व्यवस्था पारंपरिक नियोक्ता-कर्मचारी संबंधों से बाहर आती है।
यह संहिता गिग श्रमिकों के लिए निम्नलिखित लाभों का प्रस्ताव करती है:
• जीवन और विकलांगता बीमा
• दुर्घटना कवर
• स्वास्थ्य और मातृत्व लाभ
• बुज़ुर्गावस्था सुरक्षा
• बाल देखभाल सहायता
यह एक राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा बोर्ड के गठन को भी अनिवार्य बनाती है जो कल्याण योजनाओं की सिफारिश करेगा। हालाँकि, इन प्रावधानों का कार्यान्वयन देशभर में कमजोर है।
कुछ राज्यों ने स्थिति सुधारने के प्रयास किए हैं:
• राजस्थान ने 2023 में प्लेटफ़ॉर्म आधारित गिग श्रमिक (पंजीकरण और कल्याण) अधिनियम पारित किया। यह कानून एग्रीगेटर्स को श्रमिकों के लाभ के लिए एक मासिक कल्याण उपकर जमा करने के लिए बाध्य करता है।
• तेलंगाना ने 2025 में एक मसौदा विधेयक पेश किया—तेलंगाना गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिक (पंजीकरण, सामाजिक सुरक्षा, और कल्याण) अधिनियम, जिससे एग्रीगेटर्स को श्रमिकों का पंजीकरण और डाटा साझा करना अनिवार्य हो जाएगा।
• कर्नाटक ने भी सामाजिक सुरक्षा सुधारने के लिए समान कानून पेश किया है।
इन प्रयासों के बावजूद, न्यूनतम वेतन, शिकायत निवारण, या बुनियादी सुरक्षा की कोई समान राष्ट्रीय व्यवस्था नहीं है।

आगे की राह-
भारत डिजिटल उद्यमिता और गिग कार्य के तेज़ विस्तार का साक्षी बन रहा है, तो नीति-निर्माताओं को सामाजिक सुरक्षा और निष्पक्ष व्यवहार में गंभीर कमियों को संबोधित करने की आवश्यकता है।
पहले, गिग श्रमिकों के बारे में व्यापक राष्ट्रीय डेटा एकत्र करना आवश्यक है। पीरियॉडिक लेबर फोर्स सर्वे (PLFS) जैसे सर्वेक्षणों का विस्तार करके इस क्षेत्र की जनसांख्यिकी, कार्य समय, आय पैटर्न और क्षेत्रीय भिन्नताओं का अध्ययन किया जा सकता है।
दूसरे, गिग श्रमिकों को केवल “स्वरोजगार” के रूप में वर्गीकृत करना दोबारा विचार करने योग्य है। प्लेटफॉर्म एल्गोरिदम, रेटिंग्स और कार्य असाइनमेंट पर इनकी निर्भरता स्वतंत्र कार्य और नियंत्रित रोजगार के बीच की रेखा को धुंधला कर देती है।
तीसरे, प्रमुख सुरक्षा उपाय लागू किए जाने चाहिए:
• न्यूनतम वेतन या आय सीमा अनिवार्य की जाए
• स्वास्थ्य और दुर्घटना बीमा, जिसे एग्रीगेटर्स द्वारा वित्तपोषित किया जाए
• वेतनभुक्त अवकाश और मातृत्व लाभ तक पहुँच
• सामूहिक सौदेबाजी और यूनियन बनाने का अधिकार
• एल्गोरिदमिक पक्षपात, खातों के मनमाने निष्क्रियकरण और भेदभाव से सुरक्षा
    कई रिपोर्टों में बताया गया है कि श्रमिकों के खाते बिना स्पष्टीकरण के निष्क्रिय कर दिए जाते हैं, खासकर जब वे असाइनमेंट रद्द करते हैं या छुट्टी लेते हैं। इससे अनिश्चितता और तनाव पैदा होता है।
       अंततः, राज्य और प्लेटफॉर्म कंपनियाँ दोनों की संयुक्त जिम्मेदारी है। प्लेटफॉर्म भारत की बड़ी और युवा कार्यबल से लाभ उठाते हैं, इसलिए उन्हें उनके कल्याण में भी योगदान देना चाहिए। सरकारों को यह सुनिश्चित करना होगा कि तकनीकी प्रगति श्रमिकों के शोषण की कीमत पर न हो।

निष्कर्ष
भारत में गिग इकॉनमी का विस्तार आर्थिक अवसरों और गंभीर चुनौतियों दोनों को दर्शाता है। कई श्रमिकों के लिए, गिग नौकरियाँ आजीविका का एक महत्वपूर्ण स्रोत हैं। लेकिन लचीलापन असुरक्षा का आवरण नहीं बनना चाहिए।
मजबूत नियम, उचित वेतन और सामाजिक सुरक्षा आवश्यक हैं ताकि गिग कार्य को टिकाऊ और सम्मानजनक बनाया जा सके। जैसे-जैसे भारत की अर्थव्यवस्था डिजिटाइज़ हो रही है, उसे यह सुनिश्चित करना होगा कि गिग श्रमिकों के अधिकार और कल्याण सुरक्षित रहें। यह न केवल उनके जीवन की गुणवत्ता को बेहतर बनाएगा, बल्कि भविष्य के लिए एक समावेशी और लचीली कार्यबल भी तैयार करेगा।