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Brain-booster / 08 Jan 2023

यूपीएससी और राज्य पीसीएस परीक्षा के लिए ब्रेन बूस्टर (विषय: भाग 1 : संघ और उसका राज्यक्षेत्र (Part I : The Union and Its Territory)

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अनुच्छेद 1 : संघ का नाम और क्षेत्र

  1. भारत, अथार्त् इंडिया, राज्यों का संघ होगा
  2. राज्य और उनके राज्यक्षेत्र वे होंगे जो पहली अनुसूची में विनिर्दिस्ट हैं
  3. भारत के राज्यक्षेत्र में,
  1. राज्यों के राज्यक्षेत्र,
  2. पहली अनुसूची में विनिर्दिस्ट संघ राज्यक्षेत्र, और
  3. ऐसे अन्य राज्यक्षेत्र जो अर्जित किये जाएं, समविस्ट होंगे

भारत के क्षेत्र का अर्थ

  • एन. मस्तान साहिब केस, 1962 में, सुप्रीम कोर्ट ने आदेश दिया, ‘भारत के राज्यक्षेत्र’ शब्द का इस्तेमाल संविधान के कई अनुच्छेद में किया गया है और हर लेख में जहां इन वाक्यांशों का उपयोग किया जाता है, इसका मतलब है कि जो भारत का क्षेत्र अनुच्छेद-1(3) के भीतर आता है लेकिन वाक्यांश का अर्थ अलग-अलग अनुच्छेदों में अलग-अलग क्षेत्रों से नहीं हो सकता है।

अनुच्छेद 2, नए राज्यों का प्रवेश या स्थापनाः

  • संसद , विधि द्वारा, ऐसे निबंधनो और शर्तों पर, जो वह ठीक समझे, संघ में नए राज्यों का प्रवेश या उनकी स्थापना कर सकेगी।

अनुच्छेद 3, नए राज्यों का निमार्ण और वतर्मान राज्यों के क्षेत्रों, सीमाओं या नामों में परिवर्तन

संसद, विधि द्वारा

  1. किसी राज्य में से उसका राज्यक्षेत्र अलग करके अथवा दो या अधिक राज्यों को या राज्यों के भागों को मिलाकर अथवा कि सी राज्यक्षेत्र को किसी राज्य के भाग के साथ मिलाकर नए राज्य का निमार्ण कर सकेगी
  2. किसी राज्य का क्षेत्र बढ़ा सकेगी
  3. किसी राज्य का क्षेत्र घटा सकेगी
  4. किसी राज्य की सीमाओं में परिवतर्न कर सकेगी
  5. किसी राज्य के नाम में परिवतर्न कर सकेगी।

अनुच्छेद 3 की वैधताः

  • पीवी कृष्णैया केस, 2014 के तहत, सुप्रीम कोर्ट ने कहा, संविधान के अनुच्छेद 3 को इस तरह से डिजाइन किया गया है कि संसद को अनिवार्य रूप से संघवाद की अवधारणा को बनाए रखने में सक्षम बनाता है- इसलिए, बुनियादी ढांचे में से एक, अर्थात संविधान का संघीय चरित्र, संविधान के अनुच्छेद-3 द्वारा आरक्षित है- यह संविधान के मूल ढांचे का उल्लंघन नहीं करता है।

बांग्लादेश के साथ प्रदेशों का आदान-प्रदानः

  • 100वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम (2015) के तहत भारत ने बांग्लादेश के कुछ क्षेत्रों का अधिग्रहण किया और भारत और बांग्लादेश की सरकारों के बीच हुए समझौते और इसके प्रोटोकॉल के अनुसरण में कुछ क्षेत्रों को बांग्लादेश को हस्तांतरित कर दिया
  • इस सौदे के तहत भारत ने 111 एन्क्लेव बांग्लादेश को हस्तांतरित किए, जबकि बांग्लादेश ने 51 एन्क्लेव भारत को हस्तांतरित किए- इसके अलावा, इस सौदे में प्रतिकूल संपत्ति का हस्तांतरण और 6.1 किमी अनिर्धारित सीमा खंड का सीमांकन भी शामिल था।

राज्य पुनर्गठनः

धर आयोगः

  • जून 1948 में, भारत सरकार ने भाषाई आधार पर राज्यों के पुनर्गठन की व्यवहार्यता की जांच करने के लिए एस के धर की अध्यक्षता में भाषाई प्रांत आयोग की नियुक्ति की. आयोग ने भाषाई कारकों के बजाय प्रशासनिक सुविधा के आधार पर राज्यों के पुनर्गठन की सिफारिश की।

जेवीपी समितिः

  • धर आयोग की अनुशंसा से उत्पन्न आक्रोश के कारण दिसम्बर, 1948 में जेवीपी समिति का गठन किया गया।
  • इसमें जे एल नेहरू, वल्लभ भाई पटेल और पी- सीतारमैया शामिल थे।
  • आयोग ने भाषा के आधार पर राज्यों के पुनर्गठन को खारिज कर दिया।

फजल अली आयोगः

आंध्र प्रदेश के निर्माण के बाद, भाषाई आधार पर अधिक राज्यों के निर्माण की मांग ने गति पकड़ी। फजल अली की अध्यक्षता में एक आयोग का गठन किया गया। इसकी अनुशंसाएं निम्न थीः

  • देश की एकता और सुरक्षा का संरक्षण और मजबूती।
  • भाषाई और सांस्कृतिक एकरूपता।
  • वित्तीय, आर्थिक और प्रशासनिक तर्क।
  • प्रत्येक राज्य के साथ-साथ पूरे देश में लोगों के कल्याण की योजना बनाना और उसे बढ़ावा देना।

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