संदर्भ:
तालिबान प्रशासन स्थानीय मुद्राओं में व्यापार लेनदेन निपटाने के लिए रूस और चीन के साथ उन्नत चर्चा कर रहा है। यह कदम प्रतिबंधों और भू-राजनीतिक तनावों के बीच अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने के लिए तीनों देशों के प्रयासों के अनुरूप है।
मुख्य बिंदु:
अफ़गानिस्तान का वित्तीय क्षेत्र 2021 में तालिबान नेताओं पर लगे प्रतिबंधों के कारण वैश्विक बैंकिंग प्रणालियों से काफी हद तक कट गया है। अमेरिकी सहायता में कटौती से डॉलर का प्रवाह और भी कम हो गया है, जिसका अधिकांश हिस्सा पहले मानवीय सहायता के लिए नकदी के रूप में आता था।
साथ ही, रूस और चीन पश्चिमी प्रतिबंधों से बचने और डॉलर से संबंधित कमजोरियों को कम करने के लिए राष्ट्रीय मुद्राओं में व्यापार को बढ़ावा दे रहे हैं। इस रणनीति के अनुरूप:
- रूस ने संपत्ति फ़्रीज़ जैसे राजनीतिक जोखिमों का हवाला देते हुए विदेशी मुद्रा भंडार के मूल्य पर सार्वजनिक रूप से सवाल उठाए हैं।
- अफ़गानिस्तान इन बदलावों को अपने अलगाव को दूर करने और डॉलर पर निर्भरता को कम करने के अवसर के रूप में देखता है।
वर्तमान व्यापार मात्रा और विकास की संभावनाएँ:
अफ़ग़ानिस्तान–रूस व्यापार:
वार्षिक द्विपक्षीय व्यापार वर्तमान में लगभग 300 मिलियन डॉलर है, और दोनों पक्षों को उम्मीद है कि जैसे-जैसे बुनियादी ढाँचा और निवेश बेहतर होगा, व्यापार में वृद्धि होगी।
रूस से भविष्य में संभावित आयात में शामिल हैं:
- पेट्रोलियम उत्पाद – अफ़ग़ानिस्तान की ऊर्जा सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण
- प्लास्टिक – औद्योगिक और उपभोक्ता क्षेत्रों के लिए आवश्यक
विशेष रूप से, तालिबान के सत्ता में आने के बाद अफ़ग़ानिस्तान का पहला प्रमुख व्यापार समझौता 2022 में रूस के साथ हुआ, जिसमें गैस, तेल और गेहूँ का आयात शामिल था।
अफ़ग़ानिस्तान–चीन व्यापार:
चीन के साथ व्यापार अधिक सशक्त है, जिसकी अनुमानित वार्षिक मात्रा 1 बिलियन डॉलर है। अफ़ग़ानिस्तान ने चीन के साथ एक समान स्थानीय मुद्रा निपटान प्रणाली का प्रस्ताव रखा है।
इसे समर्थन देने हेतु एक संयुक्त कार्य समूह गठित किया गया है, जिसमें शामिल हैं:
• अफ़ग़ानिस्तान का वाणिज्य मंत्रालय
• काबुल स्थित चीनी दूतावास, जो चीन की क्षेत्रीय आर्थिक पहलों का समन्वय करता है
भारत की रणनीतिक नीति-
जहाँ एक ओर चीन और रूस अफ़ग़ानिस्तान में अपने आर्थिक और राजनयिक प्रभाव का विस्तार कर रहे हैं, वहीं भारत अब तक कोई स्पष्ट रणनीति पेश नहीं कर पाया है। चीन तालिबान और पाकिस्तान के साथ नियमित त्रिपक्षीय बैठकें आयोजित कर रहा है और रूस सोवियत युग की परियोजनाओं को पुनर्जीवित कर रहा है। यदि भारत सक्रिय रूप से प्रतिक्रिया नहीं देता है, तो वह हाशिये पर जा सकता है।
भारत के लिए प्रमुख मुद्दे:
- सीमित संपर्क: भारत के अफ़ग़ानिस्तान के साथ राजनयिक और आर्थिक संबंध न्यूनतम हैं। विदेश मंत्रालय (MEA) को खनन, बुनियादी ढाँचा, स्वास्थ्य और आवास परियोजनाओं में भारतीय निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करना चाहिए।
- क्षेत्रीय सीमाएँ: रूस और चीन के साथ भारत के संबंधों में गिरावट के चलते ईरान ही उसका एकमात्र स्थायी साझेदार बना हुआ है। नई दिल्ली ने इन संबंधों को पुनर्जीवित करने का सही प्रयास किया है, जिसकी पुष्टि चाबहार बंदरगाह और अंतरराष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (INSTC) पर हालिया उच्च-स्तरीय बैठकों से होती है।
- भूराजनीतिक बहाव: दक्षिण एशिया में बदलते राजनीतिक परिदृश्य, अफ़ग़ानिस्तान के साथ पाकिस्तान का संपर्क, बांग्लादेश में बदलाव, और अमेरिका-पाकिस्तान के संबंधों का नया चरण, भारत की कूटनीतिक गतिशीलता को और सीमित कर रहे हैं, जब तक कि वह अपनी नीति में पुनर्संतुलन नहीं लाता।
निष्कर्ष
रूस और चीन के साथ व्यापार में स्थानीय मुद्राओं के उपयोग की अफ़ग़ानिस्तान की पहल डॉलर-प्रधान प्रणाली से दूर एक व्यापक भूराजनीतिक बदलाव को दर्शाती है। जहाँ काबुल प्रतिबंधों के बीच अपनी अर्थव्यवस्था को स्थिर करने की कोशिश कर रहा है, वहीं उसके पड़ोसी आर्थिक सहभागिता को एक रणनीतिक आवश्यकता के रूप में देख रहे हैं। यदि भारत मध्य एशिया के बदलते परिदृश्य में प्रासंगिक बने रहना चाहता है, तो क्षेत्रीय साझेदारियों, आर्थिक निवेश और सूक्ष्म कूटनीति पर ध्यान केंद्रित करते हुए उसे अपनी अफ़ग़ान नीति पर पुनर्विचार करना होगा।
