संदर्भ:

पहले पूर्वोत्तर क्षेत्र (NER) को भारत का एक दूरस्थ सीमांत माना जाता था, लेकिन पिछले दशक में यह प्रगति, स्थिरता और अपार संभावनाओं का प्रतीक बन गया है। भारत सरकार की "एक्ट ईस्ट" और "परिवहन के माध्यम से परिवर्तन" दृष्टि के तहत, पूर्वोत्तर क्षेत्र विकास मंत्रालय (MDoNER) ने एक सुनियोजित और समावेशी विकास यात्रा का नेतृत्व किया है। केंद्रित नीति हस्तक्षेप, बुनियादी ढांचे में निवेश, शांति समझौतों और संस्थागत समर्थन ने इस क्षेत्र की दिशा को पूर्ण रूप से बदल दिया है।

·        इसकी मुख्य योजना के अनुरूप, MDoNER ने विद्युत्, जल आपूर्ति, स्वास्थ्य, शिक्षा और परिवहन संपर्क जैसे आवश्यक सेवाओं में पर्याप्त बजट संसाधनों का निवेश किया है। यह सार्वजनिक निवेश केवल भौतिक बुनियादी ढांचे तक सीमित नहीं है, बल्कि सामाजिक स्थिरता को मजबूत करने की एक व्यापक रणनीति का हिस्सा है। इन मूलभूत सेवाओं को बेहतर बनाकर, सरकार इस क्षेत्र के पुराने विकास अंतर को कम कर रही है, जिससे शांति स्थापित हो रही है और आगे की वृद्धि संभव हो रही है।

शांति और सुरक्षा:

पूर्वोत्तर क्षेत्र लंबे समय से उग्रवाद और आंतरिक संघर्षों से प्रभावित रहा है। हालांकि, 2014 से सरकार द्वारा शुरू की गई शांति पहल ने इस स्थिति को पूरी तरह बदल दिया है:

• एनएससीएन(IM) फ्रेमवर्क समझौता - 2015
• त्रिपुरा शांति समझौता (NLFT/SD) - 2019
• बोडो शांति समझौता - 2020
• कार्बी आंगलोंग शांति समझौता - 2021
• असम-मेघालय सीमा समझौता - 2022
• आदिवासी असम शांति समझौता - 2022
• DNLA शांति समझौता - 2023
• ULFA शांति समझौता - 2023
• NLFT और ATTF शांति समझौता - 2024

इन समझौतों के सफल क्रियान्वयन के कारण चरमपंथी घटनाओं और नागरिक या सुरक्षा कर्मियों की मृत्यु दर में भारी कमी आई है। हिंसा में आई इस कमी के कारण सरकार कई क्षेत्रों में सशस्त्र बल (विशेष अधिकार) अधिनियम (AFSPA) को हटाने की प्रक्रिया शुरू कर चुकी है। साथ ही, असम और अरुणाचल प्रदेश जैसे राज्यों के बीच लंबे समय से चले आ रहे सीमा विवादों को आधिकारिक सहमति ज्ञापनों के माध्यम से हल किया जा रहा है, जिससे स्थायी शांति की नींव रखी जा रही है।

बुनियादी ढांचा विकास:

औद्योगिकीकरण

UNNATI (2024): उत्तर पूर्वी राज्यों में औद्योगिक इकाइयों को प्रोत्साहन और समर्थन प्रदान करने के लिए उत्तर पूर्व परिवर्तनकारी औद्योगीकरण योजना शुरू की गई है, जिसे DPIIT मॉनिटर करेगा।

PM DevINE (प्रधानमंत्री का पूर्वोत्तर विकास पहल)

2022-23 बजट में शुरू किया गया, यह केंद्रीय क्षेत्र की योजना है, जिसके लिए 2022-26 तक ₹6,600 करोड़ का बजट आवंटित किया गया है। इसके उद्देश्य हैं:

1.        PM गति शक्ति के तहत एकीकृत ढांचागत योजना

2.      क्षेत्रीय आवश्यकताओं के अनुसार सामाजिक सेवाओं का विकास

3.      युवा और महिलाओं के लिए आजीविका के अवसर

4.     विभिन्न क्षेत्रों में विकास की खाई को पाटना

विद्युत् और ऊर्जा

अगस्त 2024 में ₹4,136 करोड़ के पूंजी समर्थन कार्यक्रम को मंजूरी दी गई, जिसका उद्देश्य 15,000 मेगावाट जलविद्युत क्षमता को विकसित करना है। इसमें 10% सकल बजटीय सहायता भी शामिल है।

प्रमुख परियोजनाएं और संपर्क सुविधाएं:

• बोगीबील पुल (2018): 16 साल के इंतजार के बाद यह बहुउद्देशीय संपर्क सुविधा 2018 में शुरू हुई।
• रेलवे विस्तार: स्वतंत्रता के बाद पहली बार मिजोरम में यात्री रेल सेवाएं शुरू हुई हैं।
• हवाई संपर्क: पिछले दशक में 10 नए ग्रीनफील्ड एयरपोर्ट विकसित किए गए, जिससे पर्यटन को बढ़ावा मिला।
• जल परिवहन (Ro-Ro): ब्रह्मपुत्र नदी पर चलने वाली फेरी सेवाएं (धुबरी-हटसिंगमारी, नेमतिया-कमलाबाड़ी, गुवाहाटी-उत्तर गुवाहाटी) अंतरराज्यीय आवाजाही और वाणिज्य को बढ़ावा देती हैं।

यह बदलाव सिर्फ विकास की कहानी नहीं है, बल्कि पूर्वोत्तर क्षेत्र को एक सशक्त और उभरते हुए भारत का अभिन्न हिस्सा बनाने की दिशा में एक ऐतिहासिक पहल भी है।

आर्थिक उन्नति और निवेश वातावरण:

·         वितरण प्रवृत्तियाँ: 31 मार्च 2025 तक, पूर्वोत्तर विकास पैकेजों के तहत ₹1,010.99 करोड़ वितरित किए गए, जिसमें ₹400 करोड़ केवल FY 2024–25 में दिए गए।

·         पूर्वोत्तर निवेशक शिखर सम्मेलन (23–24 मई 2025): 80+ देशों के प्रतिनिधियों की भागीदारी के साथ, इस शिखर सम्मेलन में ₹4.3 लाख करोड़ के निवेश रुचि देखी गई। पिछले दशक में ₹21,000 करोड़ का निवेश शिक्षा क्षेत्र में हुआ।

·         उच्च स्तरीय टास्क फोर्स (HLTFs): विभिन्न विकास क्षेत्रों पर केंद्रित कई टास्क फोर्स बनाई गई हैं— आर्थिक गलियारा विकास, पर्यटन, निवेश प्रोत्साहन, बुनियादी ढांचा, हथकरघा/हस्तशिल्प, खाद्य आत्मनिर्भरता, कृषि एवं बागवानी, खेल-कूद।

कृषि, आजीविका और कृषि व्यवसाय:

·         खाद्य तेल और जैविक खेती: क्षेत्र जल्द ही एक महत्वपूर्ण खाद्य तेल उत्पादक और वैश्विक जैविक खेती केंद्र बनने की राह पर है।

·         वन धन विकास योजना: 3,30,000 आदिवासी संग्राहकों और 19,155 स्वयं सहायता समूहों को आजीविका विकास में समर्थन।

·         बांस को घास घोषित करना और राष्ट्रीय बांस मिशन: इन पहलों से बांस उत्पाद निर्माण में वृद्धि हुई।

·         NERAMAC की भूमिका: उत्पाद श्रेणियों को 38 से 78 तक बढ़ाया गया, जैसे समाक बेरी पाउडर और बांस में पैक की गई चाय।

·         FPOs और किसान संपर्क: MoAFW के FPO कार्यक्रम के तहत 2020–21 में 54 FPOs शुरू किए गए और 220 और योजनाबद्ध हैं, जिससे 41,000 लोग लाभान्वित होंगे।

·         कौशल निर्माण और तकनीकी पहल: कृषि, रबर, खाद्य-प्रसंस्करण उद्यमियों को प्रशिक्षण और नगालैंड, असम, मेघालय में 1,000 मधुमक्खी बक्से वितरित।

·         अगरवुड निर्यात: जनवरी 2025 में DGFT के माध्यम से अनुमतियों को सरल करके कुल कोटा छह गुना बढ़ाया गया (चिप्स: 25,000 किग्रा से 1,51,080 किग्रा; तेल: 1,050 किग्रा से 7,050 किग्रा)।

सामाजिक विकास:

स्वास्थ्य देखभाल

असम दक्षिण एशिया के सबसे बड़े कैंसर देखभाल नेटवर्क की मेजबानी करेगा:

·         चरण 1: आठ अस्पताल (डिब्रूगढ़, कोकराझार, बारपेटा, दरंग, तेजपुर, लखीमपुर, जोरहाट, ईटानगर) सक्रिय।

·         चरण 2: सात नए अस्पताल (धुबरी, नलबाड़ी, गोलपारा, नागांव, शिवसागर, तिनसुकिया, गोलाघाट) निर्माणाधीन।

·         साथ ही, 15 नए मेडिकल कॉलेज असम में शुरू किए जा रहे हैं।

शिक्षा में सफलता

मिजोरम 20 मई 2025 को भारत का पहला पूर्ण साक्षर राज्य बना। ULLAS–नव भारत साक्षरता कार्यक्रम से 91.33% (2011) की दर से सार्वभौमिक साक्षरता हासिल की गई।

SDG डैशबोर्ड

NITI Aayog और UNDP के साथ साझेदारी में, MDoNER ने पहला जिला-स्तरीय SDG डैशबोर्ड लॉन्च किया, जिसमें 103 जिलों के सामाजिक, आर्थिक, बुनियादी ढांचे और पर्यावरणीय संकेतक शामिल हैं।

संस्कृति और विरासत संरक्षण:

·         मोइडम, असम: जुलाई 2024 में अहोम साम्राज्य की समाधि प्रणाली को यूनेस्को सांस्कृतिक संपत्ति घोषित किया गया।

·         रानी गैदिनल्यू संग्रहालय (मणिपुर): आदिवासी स्वतंत्रता सेनानी को समर्पित।

·         सिवसागर संग्रहालय परियोजना (असम): स्थल आधारित विकास जारी।

·         पर्यटन केंद्रित PPP परियोजनाएं: प्रत्येक राज्य में एक प्रतिष्ठित स्थल का विकास।

·         लाचित बोरफुकान वर्षगांठ (2022): असमिया नायक का 400वां जन्मदिन राष्ट्रीय स्तर पर मनाया गया।

·         हथकरघा और हस्तशिल्प पहल: NEHHDC का ई-कॉमर्स पोर्टल (Purbashree.com), मोबाइल बिक्री आउटलेट (“Purbashree on Wheels”), वस्त्र परीक्षण प्रयोगशाला, कैलेंडरिंग इकाई।

·         अष्टलक्ष्मी महोत्सव (6–8 दिसंबर 2024): आठ राज्यों के वस्त्र, पर्यटन और GI उत्पादों का प्रदर्शन, जिसमें ₹2,500 करोड़ की परियोजना प्रस्ताव प्राप्त हुए।

रेशम उद्योग:

·         असम का एरी सिल्क प्लांट: मुसालपुर, बक्सा में, 200 किग्रा/दिन क्षमता, 375 श्रमिकों को रोजगार, 2,500 परिवारों को समर्थन।

·         डिजिटल ट्रेसबिलिटी: 7 राज्यों के 10,000 बुनकरों को जोड़ने वाला नया प्रामाणिकता नेटवर्क।

निष्कर्ष:

एक समय भारत की वृद्धि कथा में उपेक्षित, अब पूर्वोत्तर क्षेत्र राष्ट्रीय प्रगति का स्तंभ बन चुका है। पिछले 11 वर्षों में, समर्पित नीतिगत ध्यान, विशाल निवेश और रणनीतिक संस्थानों (PM DevINE, NEDFi, NEHHDC, NERAMAC) ने इस परिवर्तन को संभव किया है। अब यह शांति, संपर्क, आजीविका, सामाजिक कल्याण और सांस्कृतिक संरक्षण से प्रेरित समावेशी विकास का एक मॉडल बन गया है।