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Daily-current-affairs / 10 Sep 2025

नेपाल का राजनीतिक संकट: जेन-ज़ी प्रदर्शन, ओली सरकार का पतन और भारत पर प्रभाव

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परिचय:

नेपाल, हाल ही में युवाओं के नेतृत्व वाले सबसे तीव्र प्रदर्शनों की लहर देख रहा है, जिन्हें लोकप्रिय रूप से जेन-ज़ी प्रदर्शन कहा जा रहा है। इसका तत्काल कारण सरकार द्वारा 26 प्रमुख सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म जिनमें फेसबुक, इंस्टाग्राम, व्हाट्सएप, एक्स और यूट्यूब शामिल हैं, पर प्रतिबंध लगाना था।

  • सरकार के इस कदम ने युवा नेपालियों के बीच जो अभिव्यक्ति, जुड़ाव और आजीविका के लिए इन प्लेटफॉर्म पर निर्भर हैं, उनमें आक्रोश भड़का दिया। कुछ ही दिनों में हजारों छात्र, काठमांडू की सड़कों पर जवाबदेही और राजनीतिक सुधार की मांग के साथ उतर आए। प्रदर्शनों के चलते राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री के.पी. शर्मा ओली और सरकार के बड़े मंत्रियों को इस्तीफा देना पड़ा और अब तक 22 से अधिक लोगों की मौत भी हो चुकी है। इस समय नेपाल में सेना शासन लागू हो गया है।
  • यह संकट क्षेत्रीय प्रभाव से भी जुड़ा है, खासकर भारत के लिए, जिसकी नेपाल के साथ 1,751 किलोमीटर लंबी खुली सीमा है। जैसे-जैसे भारत सुरक्षा उपायों को मजबूत करता है, नेपाल की राजनीतिक अस्थिरता, शासन और बड़े पैमाने पर जेनरेशन ज़ी द्वारा संचालित इस आंदोलन की दिशा पर सवाल उठ रहे हैं।

प्रदर्शन की शुरुआत के कारण:

  • तत्काल उत्प्रेरक नेपाली सरकार का निर्णय था, जिसमें उसने व्हाट्सएप, इंस्टाग्राम और फेसबुक सहित 26 सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर प्रतिबंध लगा दिया। अधिकारियों ने दावा किया कि ये प्लेटफॉर्म निर्धारित समयसीमा तक संचार और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय में पंजीकरण कराने में विफल रहे।
  • हालांकि, नेपाल में सोशल मीडिया दैनिक जीवन का अभिन्न हिस्सा है, जहाँ दक्षिण एशिया में प्रति व्यक्ति सबसे अधिक उपयोग दरों में से एक है। प्रतिबंध ने तुरंत रोष भड़का दिया। आलोचकों ने सरकार पर आरोप लगाया कि वह नियमन के बहाने असहमति को दबाना और ऑनलाइन गति पकड़ चुके भ्रष्टाचार विरोधी अभियानों को कमजोर करना चाहती है।
  • इस निर्णय से शिक्षा भी बाधित हुई, क्योंकि कई छात्र ऑनलाइन कक्षाओं और अध्ययन संसाधनों के लिए इन प्लेटफॉर्म पर निर्भर थे। इससे यह धारणा और मजबूत हुई कि प्रतिबंध सिर्फ नियमन के बारे में नहीं था, बल्कि युवाओं की आवाज़ को चुप कराने के बारे में था। जनता के दबाव में सरकार ने कुछ ही दिनों में प्रतिबंध हटा लिया, लेकिन तब तक प्रदर्शन शुरुआती शिकायत से कहीं आगे बढ़ चुके थे।

प्रतिबंध के पीछे कारण:

 सरकार ने प्रतिबंध को अपने नियामक आदेशों का अनुपालन न करने के आधार पर जायज़ ठहराया। एक साल से अधिक समय से नेपाल वैश्विक सोशल मीडिया दिग्गजों पर दबाव बना रहा था कि वे:

  • सरकार के साथ पंजीकरण करें,
  • एक शिकायत निवारण अधिकारी नियुक्त करें, और
  • अधिकारियों द्वारा चिह्नित सामग्री को हटाएँ।

जब कंपनियों ने इनकार किया, तो सरकार ने सर्वोच्च न्यायालय के आदेश के समर्थन से पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया।

जिन प्लेटफॉर्म ने अनुपालन किया, जैसे टिकटॉक, वाइबर, वीटॉक, निंबज और पॉपो लाइव, उन्हें छोड़ दिया गया। टिकटॉक, जिस पर 2023 में प्रतिबंध लगाया गया था, सरकार की शर्तें मानने के बाद फिर से शुरू हो गया।

सोशल मीडिया विनियमन:

नेपाल का यह प्रकरण बिग टेक को विनियमित करने पर चल रही व्यापक अंतरराष्ट्रीय बहस का हिस्सा है।
विनियमन के पक्ष में तर्क: सरकारों का कहना है कि सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म गलत सूचना, घृणास्पद भाषण, साइबर अपराध और विदेशी प्रभाव अभियानों के प्रसार को सक्षम बनाते हैं। राष्ट्रीय सुरक्षा और सामाजिक स्थिरता के लिए विनियमन आवश्यक माना जाता है।
विनियमन के विरोध में तर्क: नागरिक समाज का कहना है कि सरकारें अक्सर इन चिंताओं का उपयोग सेंसरशिप, निगरानी और अभिव्यक्ति तथा संगठन की स्वतंत्रता जैसे मौलिक अधिकारों को सीमित करने के औचित्य के लिए करती हैं।

दक्षिण एशिया में समान कदम:
पाकिस्तान ने समय-समय पर राजनीतिक अशांति के दौरान एक्स और टिकटॉक पर प्रतिबंध लगाया है।
श्रीलंका ने 2018 के संवैधानिक संकट के दौरान फेसबुक को प्रतिबंधित किया।
म्यांमार ने 2021 के तख्तापलट के बाद पूरे देश में इंटरनेट ब्लैकआउट लगाया।
भारत ने (2020 में चीनी ऐप्स को छोड़कर) पूर्ण प्रतिबंध का सहारा नहीं लिया है, बल्कि प्लेटफॉर्म को सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यस्थ दिशा-निर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम, 2021 के तहत विनियमित करता है।

नेपाल का व्यापक प्रतिबंध इसे भारत में देखी जाने वाली विनियमित व्यवस्था की तुलना में अधिक अधिनायकवादी शासन की प्रतिबंधात्मक पद्धति के करीब ले आया।

कौन कर रहे हैं प्रदर्शन?

यह आंदोलन नेपाल के पहले के राजनीतिक विद्रोहों से काफी अलग है। यह युवाओं के नेतृत्व में है, डिजिटल रूप से संगठित है और पीढ़ीगत पहचान के इर्द-गिर्द केंद्रित है।
प्रदर्शनकारी खुद को जेन-ज़ी के रूप में पहचानते हैं और इस शब्द को आंदोलन का प्रतीक बना लिया है।
युवा समूह और अनौपचारिक छात्र संगठन आयोजक के रूप में उभरे हैं, जो ऑनलाइन कार्रवाई के आह्वान फैला रहे हैं।
काठमांडू, पोखरा और इतहरी के विश्वविद्यालयों के छात्र ड्रेस में शामिल हुए, कुछ किताबें लेकर आए ताकि वे जवाबदेही वाले भविष्य की मांग का प्रतीक दिखा सकें।
यहाँ तक कि स्कूली बच्चों को भी भाग लेते देखा गया, जिससे यह जाहिर होता है कि असंतोष नेपाल समाज में कितनी गहराई तक पहुँच गया है।

आंदोलन की माँगें तात्कालिक और प्रणालीगत दोनों हैं:

1.        अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता और डिजिटल अधिकारों की बहाली (जो सोशल मीडिया प्रतिबंध हटने के साथ हासिल हो चुकी है)।

2.      भ्रष्टाचार और भाई-भतीजावाद का अंत, जिसे प्रदर्शनकारी नेपाल की शासन विफलताओं की जड़ मानते हैं।

Nepal’s Political Crisis

भारतनेपाल संबंधों पर प्रभाव:

भारत ने भौगोलिक, सांस्कृतिक और खुली सीमा के माध्यम से नेपाल के साथ ऐतिहासिक रूप से घनिष्ठ संबंध बनाए रखे हैं। काठमांडू में राजनीतिक अस्थिरता इन संबंधों को कई तरह से जटिल बनाती है:

1.        नीति अनिश्चितता: नेतृत्व में लगातार बदलाव व्यापार, संपर्क और ऊर्जा सहयोग से जुड़ी परियोजनाओं में देरी करता है।

2.      सुरक्षा चिंताएँ: नेपाल में अशांति का असर खुली सीमा के पार फैल सकता है, जिससे प्रवासन और सुरक्षा पर असर पड़ सकता है।

3.      भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा: चीन लगातार नेपाल में बुनियादी ढांचा निवेश के माध्यम से अपना प्रभाव बढ़ाने की कोशिश कर रहा है। अस्थिरता नेपाल को बीजिंग के और करीब धकेलने का जोखिम पैदा करती है।

संकट का समय भी महत्वपूर्ण है। ओली हाल ही में चीन में आयोजित शंघाई सहयोग संगठन (SCO) शिखर सम्मेलन से लौटे थे और सितंबर में भारत की यात्रा पर आने वाले थे।

भारत की नेपाल के साथ विकास साझेदारी:

भारत 1950 के दशक से नेपाल का सबसे बड़ा विकास साझेदार रहा है। सहायता का लक्ष्य बुनियादी ढांचा, स्वास्थ्य, शिक्षा और जमीनी स्तर पर क्षमता निर्माण है।

  • भूकंप पुनर्निर्माण (2015): भारत ने 1 अरब डॉलर का वादा किया, जिसमें 25 करोड़ डॉलर अनुदान के रूप में थे।
  • सामुदायिक विकास: हाई-इम्पैक्ट कम्युनिटी डेवलपमेंट प्रोजेक्ट्स (HICDPs) के तहत 300 से अधिक स्कूल भवन, अस्पताल और सड़कें बनाई गईं। 2024 तक भारत ने 1,009 एंबुलेंस और 300 स्कूल बसें दान कीं।
  • संपर्क परियोजनाएँ:
    o सीमा-पार सड़क और रेल लिंक, जिनमें बिराटनगर के लिए पहली ब्रॉड-गेज यात्री ट्रेन और काठमांडू के लिए मालगाड़ी शामिल है।
    o सीमा-पार ईंधन पाइपलाइनें: मोतिहारीअमलेखगंज (चरण I 2019 में चालू, चरण II जारी) और सिलीगुड़ीझापा पाइपलाइन।
    ऊर्जा सहयोग: विद्युत पर संयुक्त दृष्टिकोण (2022) के तहत 2034 तक भारत द्वारा नेपाल से 10,000 मेगावाट स्वच्छ ऊर्जा आयात की परिकल्पना की गई है। परियोजनाएँ शामिल हैं:
    o अरुण-III जलविद्युत परियोजना (900 मेगावाट)
    o वेस्ट सेती (750 मेगावाट)
    o फुकट कर्णाली परियोजना
    डिजिटल और संस्थागत जुड़ाव:
    o नेपाल में यूपीआई मोबाइल भुगतान की शुरुआत (2024)
    o 2001 से 38,000 से अधिक नेपाली छात्रों को भारतीय छात्रवृत्ति मिली।
    o सर्वोच्च न्यायालयों के बीच कानूनी सहयोग पर समझौता ज्ञापन (2025)
    o नेपाल में आईआईटी/आईआईएम उपग्रह परिसरों पर चर्चा।

सुरक्षा और रक्षा सहयोग: खुली सीमा, जहाँ संबंधों को सुगम बनाती है, वहीं तस्करी, अपराध और विद्रोह के खिलाफ संयुक्त सुरक्षा प्रबंधन की भी आवश्यकता होती है। भारत नेपाल की सशस्त्र सेनाओं को प्रशिक्षण और उपकरण देता है, जबकि भारतीय सेना की गोरखा रेजीमेंट्स में 32,000 से अधिक नेपाली गोरखा सेवा देते हैं।
संयुक्त अभ्यास: सूर्य किरण आपदा प्रतिक्रिया और आतंकवाद-रोधी क्षमता को मजबूत करता है।
संकट सहायता: 2015 नेपाल भूकंप के दौरान भारत के राहत अभियान।
निकासी अभियान: यूक्रेन में ऑपरेशन गंगा और इज़राइलईरान संघर्ष में ऑपरेशन सिंधु के तहत नेपाली नागरिकों को भारतीयों के साथ निकाला गया।

भारत और नेपाल सार्क और बिम्सटेक के संस्थापक सदस्य हैं और बिम्सटेक परिवहन संपर्क मास्टर प्लान जैसी उपक्षेत्रीय पहलों पर सहयोग करते हैं। नेपाल संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता के लिए भारत की बोली का समर्थन करता है।

भारतनेपाल संबंधों में चुनौतियाँ
सीमा विवाद: कालापानीलिपुलेखलिम्पियाधुरा मुद्दा समय-समय पर संबंधों में तनाव लाता है।
असमानता की धारणा: नेपाल अक्सर व्यापार और सुरक्षा में भारत के प्रभुत्व को दबावपूर्ण मानता है।
चीनी प्रभाव: चीन के साथ बीआरआई के तहत नेपाल की भागीदारी भारत के रणनीतिक हितों के लिए चुनौती पेश करती है।

निष्कर्ष:
नेपाल एक दोराहे पर है जिसकी शुरुआत सोशल मीडिया प्रतिबंध के खिलाफ विरोध के रूप में हुई थी, वह भ्रष्टाचार, असमानता और लोकतंत्र के अधूरे वादों के खिलाफ एक पीढ़ीगत विद्रोह में बदल गई है। के.पी. शर्मा ओली के इस्तीफे के साथ, देश अनिश्चितता का सामना कर रहा है, क्योंकि आंदोलन बिना किसी औपचारिक नेतृत्व के भी गहराई से संगठित है।

भारत के लिए यह संकट चुनौतियाँ और अवसर दोनों प्रस्तुत करता है। नेपाल में अस्थिरता सीमा सुरक्षा पर दबाव डाल सकती है, व्यापार बाधित कर सकती है और क्षेत्रीय भू-राजनीति को जटिल बना सकती है। साथ ही, भारत का संयमित दृष्टिकोण इसे तटस्थ बनाए रखता है और दीर्घकालिक सहयोग पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति देता है। अंततः, ये प्रदर्शन एक सच्चाई को दर्शाते हैं कि नेपाल की युवा पीढ़ी जवाबदेही, निष्पक्षता और गरिमा की मांग कर रही है।

यूपीएससी/सीएसई मुख्य प्रश्न: नेपाल में आंतरिक राजनीतिक घटनाक्रमों का ऐतिहासिक रूप से भारत की सुरक्षा और कूटनीति पर सीधा प्रभाव पड़ा है।चर्चा करें।