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Daily-current-affairs / 19 Apr 2024

इंटेलिजेंस एलायंसः बहुध्रुवीय विश्व में सहयोग और सुरक्षा के बीच संतुलन - डेली न्यूज़ एनालिसिस

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संदर्भ
अंतर्राष्ट्रीय खुफिया जानकारी साझा करने के संबंध में एक कहावत काफी प्रसिद्ध है कि "हम अकेले क्या करते हैं, हम अकेले ही विश्वासघात कर सकते हैं"( what we do alone, we alone can betray) यह कहावत सहयोग और सुरक्षा के बीच नाजुक संतुलन के सार को दर्शाती है। जॉन ले कैरे द्वारा फिलीस्तीनी आतंकवादी के विश्वास के एक छोटे से दायरे पर किया गया चित्रण, आज के बहुध्रुवीय युग में खुफिया गठबंधनों की जटिलताओं से निपटने में राज्यों के सामने आने वाली चुनौतियों को बखूबी दर्शाता है।चूंकि वैश्विक शक्तियां रणनीतिक साझेदारी बनाने और आपसी जानकारी को साझा करने का फायदा उठाने की कोशिश कर रही हैं, अतः खुफिया गठबंधनों का निर्माण तेजी से हो रहा है। हालांकि, इसमें सहयोग के लाभों के साथ अंतर्निहित जोखिम भी हैं, विशेष रूप से प्रति-बुद्धिमत्ता के क्षेत्र में यह जोखिम अधिक स्पष्ट हैं। 

वैश्विक परिदृश्य

 खुफिया गठबंधन समकालीन वैश्विक सुरक्षा संरचना की रीढ़ माने जाते हैं, जो राष्ट्रों के बीच रणनीतिक सहयोग और शक्ति संतुलन को सुविधाजनक बनाते हैं। जहां फाइव आइज़ गठबंधन और इसके सहयोगी प्रसिध्द संगठन हैं, वहीं यूरोप में फिलिस्तीनी आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए स्थापित क्लब डी बर्न जैसे कम ज्ञात समूह भी शामिल हैं। 1970 के दशक में मैक्सिमेटर गठबंधन और सफारी क्लब जैसे 'मिनीलेटरल' सहित कई महत्वपूर्ण वैश्विक खुफिया गठबंधनों का उदय हुआ, जिनमें से प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्रीय चुनौतियों के अनुरूप कार्य कर रहे थे। हालांकि इन गठबंधनों का अस्तित्व प्रति-खुफिया चुनौतियों के साथ भी जुड़ा हुआ है, जो नाटो खुफिया-साझाकरण तंत्र से फ्रांस के बहिष्कार जैसी ऐतिहासिक घटनाओं में दिखाई देता है।
खुफिया गठबंधनों के भीतर काउंटर इंटेलिजेंस संबंधित कमजोरियां वर्षों से बनी हुई हैं, जो सहयोग के प्रयासों पर नकारात्मक प्रभाव डालती हैं। कई खुफिया विशेषज्ञों द्वारा फाइव आइज़ और यूरोपीय खुफिया सहयोग जैसे स्थापित गठबंधनों के भीतर आंतरिक कमजोरियों के बारे में चिंता जताई गई है, जो अपर्याप्त सुरक्षा बुनियादी ढांचे से लेकर जासूसी सहिष्णुता तक के कारकों से उपजी हैं। इन चुनौतियों के बावजूद, खुफिया गठबंधनों की सदस्यता कई निर्विवाद लाभ प्रदान करती है।  इन संगठनों से प्राप्त जानकारी से वैश्विक मंच पर भाग लेने वाले राज्यों का प्रभाव बढ़ता है। नतीजतन, प्रति-खुफिया जोखिमों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करते हुए निरंतर सहयोग को बढ़ावा देना अनिवार्य है।
भारत द्वारा खुफिया जानकारी साझा करना
भारत के लिए, क्षेत्रीय खुफिया-साझाकरण तंत्र में सक्रिय भागीदारी अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में अपनी भूमिका को मजबूत करने में महत्वपूर्ण रही है। भारतीय नौसेना के सूचना संलयन केंद्र-हिंद महासागर क्षेत्र (आईएफसी-आईओआर) जैसी पहल इस क्षेत्र में एक शुद्ध सुरक्षा प्रदाता बनने के भारत के प्रयासों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। आईएफसी-आईओआर के माध्यम से, भारत समुद्री डकैती रोधी अभियानों का समर्थन करने और हिंद महासागर में समुद्री सुरक्षा बढ़ाने के लिए रॉ इंटेलिजेंस डेटा का उपयोग करता है। इसके अलावा, भारत को  शक्ति संतुलन उद्देश्यों के लिए खुफिया संसाधनों को साझा करने के लिए क्षेत्रीय बहुपक्षीय संगठनों में अपनी सदस्यता का लाभ मिलता है। कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन और बिम्सटेक जैसे मंच साइबर सुरक्षा से लेकर तस्करी विरोधी प्रयासों तक के मुद्दों को संबोधित करते हुए खुफिया सहयोग के लिए माध्यम के रूप में काम कर रहे हैं।
 
         हालाँकि, विकसित होते भू-राजनीतिक गतिशीलता के संदर्भ में भारत के खुफिया जानकारी साझा करने के प्रयास चुनौतियों से अछूते नहीं हैं। मालदीव जैसे पड़ोसी देशों में चीन समर्थक प्रशासनों के चुनाव जैसे उदाहरणों ने क्षेत्रीय सहयोग तंत्र को तनावपूर्ण बना दिया है, इससे कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन जैसे मंचों के सुचारू कामकाज में बाधा आई है। चीन की स्ट्रिंग ऑफ पर्ल्स रणनीति का उद्भव परिदृश्य को और भी जटिल बनाता है, परिणामतः भारत के नेतृत्व वाले खुफिया गठबंधनों में भाग लेने वाली क्षेत्रीय सुरक्षा एजेंसियों के संभावित सह-चयन के बारे में चिंता बढ़ जाती है। इन चुनौतियों से निपटने के लिए, भारत को सदस्य-राज्यों के बीच विश्वास और सहयोग को बढ़ावा देते हुए अपनी खुफिया-साझाकरण पहलों की रक्षा के लिए सक्रिय उपाय अपनाने चाहिए।
सिफारिशें
खुफिया जानकारी साझा करने के ढांचे के भीतर प्रति-खुफिया जानकारी से जुड़े जोखिमों को कम करने के लिए, कई सिफारिशों पर विचार किया जा सकता है।

·        सबसे पहले, बिम्सटेक और आईओआरए जैसे बहुपक्षीय राजनयिक समूहों के भीतर एक केंद्रीकृत प्रति-खुफिया कमान की स्थापना की जानी चाहिए, जो सुरक्षा चुनौतियों का समाधान करने के लिए एक सक्रिय उपाय के रूप में काम कर सकती है। सचिवालय के भीतर स्थित यह ब्यूरो सदस्य राज्यों के वरिष्ठ खुफिया अधिकारियों के बीच सहयोग की सुविधा प्रदान करेगा, जिससे खुफिया जानकारी साझा करने के साथ-साथ सुरक्षा खतरों के सामूहिक प्रबंधन को सक्षम बनाया जा सकेगा।

·        , खुफिया कूटनीति के प्रयासों के विस्तार पर जोर दिया जाना चाहिए, जिसमें भारत जैसे अधिक विशाल देश भागीदार देशों के सुरक्षा बुनियादी ढांचे को मजबूत करने में अग्रणी भूमिका निभा सकते हैं।

·        अंत में, भागीदारों की सुरक्षा क्षमताओं की नियमित और पारस्परिक रूप से सहमत जांच करना, क्लब डी बर्न की प्रथाओं के समान, खुफिया गठबंधनों के भीतर पारदर्शिता और विश्वास को बढ़ा सकता है।

निष्कर्ष
एक बहुध्रुवीय विश्व में भू-राजनीतिक बदलावों में गतिशीलता अपरिहार्य होती है, और खुफिया-साझाकरण तंत्र वैश्विक सुरक्षा गतिशीलता को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। हालांकि ये गठबंधन सहयोग और प्रभाव के लिए अद्वितीय अवसर प्रदान करते हैं, लेकिन इनमे कई चुनौतियाँ भी होती हैं। प्रति-खुफिया कमजोरियाँ, खुफिया-साझाकरण ढांचे की अखंडता और प्रभावशीलता के लिए महत्वपूर्ण जोखिम पैदा करती हैं, अतः इन्हें कम करने के लिए सक्रिय उपायों की आवश्यकता होती है। भारत जैसे देशों के लिए, जो सक्रिय रूप से क्षेत्रीय खुफिया कूटनीति में लगे हुए हैं, इन चुनौतियों का सामना करने के लिए सहयोग और सुरक्षा के बीच एक नाजुक संतुलन की आवश्यकता है। अनुरूप रणनीतियों को अपनाकर और सदस्य-राज्यों के बीच विश्वास को बढ़ावा देकर, राष्ट्र विश्वासघात के खतरों से बचाव करते हुए खुफिया सहयोग के लाभों का उपयोग कर सकते हैं। ऐसा करके, वे एक अधिक सुरक्षित और लचीले वैश्विक सुरक्षा ढांचे की दिशा में एक सम्मिलित प्रयास सकते हैं।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न

1.    वैश्विक सुरक्षा में खुफिया गठबंधनों की भूमिका पर चर्चा करें और इन गठबंधनों के भीतर प्रति-खुफिया कमजोरियों से उत्पन्न चुनौतियों का विश्लेषण करें। इन जोखिमों को कम करने और सदस्य राज्यों के बीच सहयोग बढ़ाने के उपायों का सुझाव दें। (10 marks, 150 words)

2.    भारत की क्षेत्रीय खुफिया-साझाकरण पहलों पर विकसित भू-राजनीतिक गतिशीलता के प्रभाव का आकलन करें। राष्ट्रीय हितों को बनाए रखते हुए और सदस्य-राज्यों के बीच सहयोग को बढ़ावा देते हुए इन गठबंधनों के भीतर प्रति-खुफिया जोखिमों को दूर करने के लिए रणनीतियों का सुझाव दें।  (15 marks, 250 words)

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