संदर्भ:

भारत की जलवायु चर्चा एक महत्वपूर्ण बदलाव के दौर से गुज़र रही है। ग्रीन इंडिया मिशन (GIM) की नई रूपरेखा इस अवधारणा को और मजबूत करती है। अब लक्ष्य सिर्फ पेड़ों की संख्या बढ़ाना नहीं, बल्कि पारिस्थितिक संतुलन को ठीक करना है। वैज्ञानिकों ने चेतावनी दी है कि बढ़ते तापमान और सूखी मिट्टी के कारण भारत के घने जंगल अपनी प्रकाश संश्लेषण और कार्बन सोखने की क्षमता खो रहे हैं। अर्थात अगर वन देश की जलवायु सुरक्षा का कवच हैं, तो यह कवच अब धीरे-धीरे कमजोर हो रहा है।

जलवायु चुनौती:

• • आईआईटी खड़गपुर, आईआईटी बॉम्बे और बिट्स पिलानी द्वारा 2025 में किए गए एक बहु-संस्थागत अध्ययन ने महत्वपूर्ण संकेत दिया है कि भारत के घने जंगलों में प्रकाश संश्लेषण क्षमता में 12 प्रतिशत की गिरावट देखी गई है। यह सीधे तौर पर प्रभावित करती है कि वन कितना कार्बन अवशोषित कर सकते हैं और बढ़ते जलवायु तनाव के तहत वे कितने लचीले बने रहते हैं।
  • अध्ययन इस गिरावट के लिए मुख्यतः दो कारकों को ज़िम्मेदार मानता है: उच्च तापमान और तेज़ी से शुष्क होती मिट्टी की स्थिति। ये दोनों कारक मिलकर वन छत्रों की इष्टतम स्तर पर प्रकाश संश्लेषण करने की क्षमता को कमज़ोर करते हैं। यहाँ तक कि उन क्षेत्रों में भी जहाँ छत्र सघन बना हुआ है या जहाँ वृक्षारोपण बढ़ा है, वनों की कार्यप्रणाली ख़राब हुई है।
  • यह अध्ययन उस पुरानी धारणा को चुनौती देता है कि केवल वन क्षेत्र का विस्तार करने से ही कार्बन सिंक अधिक मजबूत हो जाएगा। भारत ने वन एवं वृक्ष आवरण में लगातार वृद्धि की है जो 2015 में 24.16 प्रतिशत से बढ़कर 2023 में 25.17 प्रतिशत हो गया है लेकिन इन वनों की दीर्घकालिक कार्बन सिंक के रूप में कार्य करने की क्षमता कम होती जा रही है।

हरित भारत मिशन: वृक्षारोपण से पुनर्स्थापन की ओर विकास:

• • हरित भारत मिशन की शुरुआत 2014 में जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना के एक भाग के रूप में की गई थी। इसका मूल लक्ष्य 50 लाख हेक्टेयर से अधिक वन और वृक्षावरण को बढ़ाना और अन्य 50 लाख हेक्टेयर में वनों की गुणवत्ता में सुधार करना था। 2015 और 2021 के बीच, 18 राज्यों में लगभग ₹575 करोड़ के वित्त पोषण द्वारा समर्थित, 11.22 मिलियन हेक्टेयर में वृक्षारोपण और संबंधित गतिविधियाँ की गईं।
  • संशोधित रोडमैप मिशन के पैमाने और महत्वाकांक्षा को व्यापक बनाता है। भारत का लक्ष्य अब 2030 तक 25 मिलियन हेक्टेयर क्षरित वन और गैर-वन भूमि को पुनर्स्थापित करना है। यह सीधे तौर पर भारत की जलवायु प्रतिबद्धता से जुड़ा है, जिसके तहत दशक के अंत तक 3.39 बिलियन टन CO₂ समतुल्य अतिरिक्त कार्बन सिंक का निर्माण किया जाएगा।
  • नई योजना में पारिस्थितिक रूप से नाजुक और जैव विविधता से समृद्ध क्षेत्रों जैसे अरावली पर्वतमाला, पश्चिमी घाट, हिमालयी जलग्रहण क्षेत्र और मैंग्रोव बेल्ट पर विशेष जोर दिया गया है। यह राज्य-विशिष्ट पुनर्स्थापन मॉडल, अन्य सरकारी योजनाओं के साथ एकीकरण और वैज्ञानिक संस्थानों के साथ सहयोग को प्रोत्साहित करता है।
  • हालाँकि, ब्लूप्रिंट में यह माना गया है कि बड़े पैमाने पर पुनर्स्थापन के लिए वृक्षारोपण लक्ष्य से अधिक की आवश्यकता है। इसके लिए भारत द्वारा अपने वन परिदृश्यों के डिज़ाइन, प्रबंधन और मूल्यांकन में गहन सुधार की आवश्यकता है।

निरंतर अंतराल:

1. सामुदायिक भागीदारी

• • • लगभग 20 करोड़ लोग ईंधन, चारे, आजीविका और सांस्कृतिक पहचान के लिए वनों पर निर्भर हैं। वन अधिकार अधिनियम (2006) वनवासी समुदायों को उनके आवासों के प्रबंधन और संरक्षण के अधिकारों को कानूनी रूप से सुरक्षित करता है। फिर भी, कई क्षेत्रों में, वृक्षारोपण अभियानों ने स्थानीय समुदायों की सहमति, पारंपरिक प्रथाओं या भूमि दावों को पूरी तरह से नज़रअंदाज़ कर दिया है।
    • इससे अविश्वास, कानूनी विवाद और कुछ मामलों में सक्रिय प्रतिरोध पैदा हुआ है। सामुदायिक भागीदारी के बिना, पुनर्स्थापना के प्रयास अक्सर प्रारंभिक रोपण चरण से आगे नहीं बढ़ पाते।
    • कुछ राज्यों ने इसे ठीक करने का प्रयास किया है। ओडिशा का मॉडल संयुक्त वन प्रबंधन समितियों को नियोजन और राजस्व-बंटवारे में एकीकृत करता है, जिससे समुदायों को प्रत्यक्ष हिस्सेदारी मिलती है। छत्तीसगढ़ ने महुआ जैसी देशी प्रजातियों के वृक्षारोपण का प्रयोग किया है जो आदिवासियों की आजीविका का समर्थन करती हैं, और जैव विविधता के अनुकूल तरीकों से बंजर गाँवों की भूमि को पुनर्जीवित किया है।

2. पारिस्थितिक डिज़ाइन

• • • दशकों से, वृक्षारोपण अभियान यूकेलिप्टस और बबूल जैसी तेज़ी से बढ़ने वाली एकल फसलों को बढ़ावा देते रहे हैं। हालांकि ये प्रजातियां तेजी से अपने छत्र आवरण का विस्तार करती हैं, लेकिन वे अक्सर भूजल को खत्म कर देती हैं, देशी जैव विविधता को विस्थापित कर देती हैं, तथा गर्मी के तनाव और आग के प्रति संवेदनशील हो जाती हैं।
    • संशोधित जीआईएम स्थानीय, स्थल-उपयुक्त प्रजातियों के उपयोग पर ज़ोर देता है। लेकिन इसके लिए कुशल पारिस्थितिक नियोजन और प्रशिक्षित क्षेत्रीय कर्मचारियों की आवश्यकता होती है। भारत में उत्तराखंड, कोयंबटूर और बर्नीहाट में प्रशिक्षण संस्थान हैं जिनका उपयोग इस क्षमता निर्माण के लिए किया जा सकता है।
    • कुछ राज्यों में परिणाम पहले से ही दिखने लगे हैं। तमिलनाडु ने केवल तीन वर्षों में अपने मैंग्रोव आवरण को लगभग दोगुना कर दिया है, जो दर्शाता है कि कैसे स्थल-विशिष्ट पुनर्स्थापन कार्बन भंडारण और तटीय सुरक्षा दोनों को मज़बूत करता है।

3. वित्तपोषण और निधि उपयोग

• • • पुनर्स्थापन के लिए वित्तीय परिदृश्य बड़ा है, लेकिन इसका कम उपयोग किया जाता है। प्रतिपूरक वनरोपण निधि प्रबंधन एवं योजना प्राधिकरण (CAMPA) के पास लगभग 95,000 करोड़ रुपये हैं, फिर भी राज्यों में निधि का उपयोग काफी भिन्न-भिन्न है। दिल्ली ने 2019 और 2024 के बीच अपने स्वीकृत CAMPA फंड का केवल 23 प्रतिशत ही उपयोग किया, जो क्षमता, योजना और निगरानी के मुद्दों को दर्शाता है।
    • जीआईएम स्वयं मामूली आवंटन के साथ काम करता है और कैम्पा के सहयोग पर बहुत अधिक निर्भर करता है। चुनौती केवल धन सुरक्षित करने की नहीं है, बल्कि अल्पकालिक वृक्षारोपण संख्या के बजाय दीर्घकालिक पारिस्थितिक परिणामों के लिए उन्हें कुशलतापूर्वक नियोजित करने की है।

नए उपकरण और नवाचार:

• • हिमाचल प्रदेश ने एक बायोचार पहल शुरू की है जो वनों की आग के जोखिम को कम करते हुए कार्बन क्रेडिट उत्पन्न करती है।
  • उत्तर प्रदेश ने इस वर्ष 39 करोड़ से अधिक पौधे लगाए हैं और ग्राम परिषदों को कार्बन बाज़ारों में भाग लेने के तरीके तलाश रहा है।
  • अरावली ग्रीन वॉल परियोजना का उद्देश्य मरुस्थलीकरण से निपटने के लिए 29 जिलों में आठ लाख हेक्टेयर भूमि को पुनर्जीवित करना है, और पहाड़ियों के चारों ओर 5 किलोमीटर का बफर ज़ोन बनाना है।

भारत की व्यापक भूमि क्षरण चुनौती:

• • भारत का भूमि पुनर्स्थापन अभियान भूमि क्षरण की व्यापक समस्या से भी प्रभावित है। 2018-19 में लगभग 97.85 मिलियन हेक्टेयर, यानी देश की लगभग एक-तिहाई भूमि, क्षरित हुई। क्षरित भूमि का पुनर्स्थापन न केवल जलवायु प्रतिबद्धताओं के लिए, बल्कि मृदा स्वास्थ्य, जल सुरक्षा और आजीविका प्रणालियों के लिए भी आवश्यक है।
  • सरकारी आकलन बताते हैं कि खुले वनों का पुनर्स्थापन CO₂ को संग्रहित करने के सबसे किफ़ायती तरीकों में से एक है। भारतीय वन सर्वेक्षण का अनुमान है कि 15 मिलियन हेक्टेयर खुले वनों में सुधार से लगभग 1.89 बिलियन टन CO₂ का पुनर्स्थापन हो सकता है।
  • भारत ने 2005 और 2021 के बीच पहले ही 2.29 बिलियन टन CO₂ समतुल्य अतिरिक्त कार्बन सिंक का निर्माण कर लिया है। 2030 के 3.39 बिलियन टन के लक्ष्य को पूरा करने के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले पुनर्स्थापन के माध्यम से इस प्रक्षेपवक्र को तेज करना होगा।

आगे की राह:

• • समुदायों को नियोजन और निगरानी के केंद्र में रखा जाना चाहिए ताकि पुनर्स्थापन सामाजिक रूप से वैध और पारिस्थितिक रूप से सूचित हो सके।
  • वन विभागों को वृक्षारोपण की संख्या के बजाय पारिस्थितिक उत्पादकता को प्राथमिकता देने के लिए प्रशिक्षण और प्रोत्साहन की आवश्यकता है।
  • केंद्र सरकार सार्वजनिक डैशबोर्ड बनाकर पारदर्शिता में सुधार कर सकती है जो जीवित रहने की दर, प्रजातियों की संरचना, निधि उपयोग और सामुदायिक भागीदारी पर नज़र रखता है।
  • सहभागी दृष्टिकोण, अनुकूली प्रबंधन और दीर्घकालिक पारिस्थितिक निगरानी का समर्थन करने के लिए CAMPA दिशानिर्देशों का विस्तार किया जा सकता है।
  • अनुसंधान संस्थान और नागरिक समाज वैज्ञानिक रूप से मजबूत और समुदाय-अनुकूल पुनर्स्थापन योजनाएँ तैयार करने में मदद कर सकते हैं।

निष्कर्ष:

2030 तक 25 मिलियन हेक्टेयर भूमि को पुनर्स्थापित करने की भारत की महत्वाकांक्षा दुनिया के सबसे बड़े पारिस्थितिक पुनर्स्थापन कार्यक्रमों में से एक है। लेकिन आईआईटी के नेतृत्व वाले अध्ययन से एक तथ्य अपरिहार्य हो जाता है: जलवायु तनाव के कारण भारत के वनों का स्वास्थ्य गिर रहा है, और पिछले दृष्टिकोण अब पर्याप्त नहीं हैं। भारत की जलवायु रणनीति का भविष्य इस बात पर कम निर्भर करता है कि कितने हेक्टेयर में वृक्षारोपण किया जाता है, बल्कि इस बात पर ज़्यादा निर्भर करता है कि उन्हें कितनी गहराई और बुद्धिमत्ता से पुनर्स्थापित किया जाता है। अगर भारत पारिस्थितिक लचीलेपन को प्राथमिकता देता है, स्थानीय क्षमता में निवेश करता है, और समुदायों को पुनर्स्थापना के केंद्र में रखता है, तो हरित भारत मिशन एक नीतिगत योजना से एक वास्तविक राष्ट्रीय परिवर्तन में विकसित हो सकता है।