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Daily-current-affairs / 13 Feb 2024

एक जिला एक उत्पाद (ODOP): मूल्य श्रृंखला विकास के लिए एक रूपरेखा

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संदर्भ:

ODOP पहल छोटे व्यवसायों और ग्रामीण किसानों को -कॉमर्स प्लेटफार्मों पर एकीकृत करती है जिससे उनकी उपस्थिति बढ़ती है। उदाहरण के लिए भारत का जनजातीय सहकारी विपणन विकास संघ शहरी बाजारों में जनजातीय उत्पादों को बढ़ावा देता है जिससे निर्यात और जमीनी स्तर की आजीविका में वृद्धि होती है। 713 जिलों में 137 अद्वितीय उत्पादों के समर्थन के साथ, ODOP स्थानीय अर्थव्यवताओं को बढ़ावा देती है और आत्मनिर्भर भारत पहल के तहत भारत के आत्मनिर्भरता और वैश्विक जुड़ाव लक्ष्यों को सशक्त करती है।

ODOP योजना की प्रगति:

     PMFME योजना, अपने प्रमुख 'एक जिला एक उत्पाद (ODOP)' हस्तक्षेप के साथ, खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र में इनपुट प्रबंधन, सामान्य सेवाओं और स्थानीय उत्पाद विपणन में बड़े पैमाने पर लाभ की सुविधा प्रदान करती है।

 

प्रधानमंत्री सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यम औपचारिकीकरण योजना (पीएमएफएमई)

आर्थिक विकास में खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र की भूमिका:

     खाद्य प्रसंस्करण उद्योग कृषि और उद्योग के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी का काम करता है जिससे आर्थिक विकास को गति मिलती है।

     बदलती जीवनशैली के कारण प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की बढ़ती मांग इस क्षेत्र के लिए व्यापक अवसरों का निर्माण करती है।

     यह योजना कृषि क्षेत्र में विविधीकरण और व्यावसायीकरण को बढ़ावा देती है, संसाधनों का कुशल उपयोग सुनिश्चित करती है, रोजगार सृजन को प्रोत्साहित करती है और उद्यमशीलता को बढ़ावा देती है।

पीएमएफएमई योजना के उद्देश्य और प्रभाव:

     खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय ने आत्मनिर्भर भारत अभियान के तहत पीएमएफएमई योजना शुरू की है।

     इस योजना के लिए 10,000 करोड़ रुपये का आवंटन किया गया है, जिसका लक्ष्य 5 वर्षों में 2 लाख से अधिक सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों को सहायता प्रदान करना है जिनमें किसान उत्पादक संगठन (FPO), स्वयं सहायता समूह (SHG) और सहकारी समितियां शामिल हैं।

     यह योजना मौजूदा सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण इकाइयों को उन्नत करके कृषि-आधारित पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत बनाती है।

     योजना के अंतर्गत "एक जिला एक उत्पाद" (ODOP) की अवधारणा को अपनाकर साझा सेवाओं, इनपुट खरीद और विपणन में व्यापक पैमाने के लाभ प्राप्त किए जा सकते हैं।

 

 

     ओडीओपी के माध्यम से पीएमएफएमई योजना के प्रमुख उद्देश्य हैं:

a.       सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमियों को तकनीकी उन्नयन के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना।

b.       कौशल प्रशिक्षण और तकनीकी सहायता के माध्यम से क्षमता निर्माण करना।

c.       कृषक उत्पादक संगठनों (FPOs), स्वयं सहायता समूहों (SHGs) और सहकारी समितियों की सहायता करना।

d.       अनौपचारिक संस्थाओं को पंजीकृत कृषि-आधारित व्यवसायों में औपचारिक रूप देना।

     ओडीओपी योजना के तहत, भारत सरकार ने 35 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के 713 जिलों में 137 अद्वितीय उत्पादों को मंजूरी दी जिससे मूल्य श्रृंखला विकास और सहायता आधारभूत संरचना आधार निर्मित किया गया है

     ब्रांडिंग और विपणन सहायता के माध्यम से, ओडीओपी-आधारित सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों के लिए 'विशेष प्रयोजन वाहन' के रूप में कार्य करने वाले FPOs, SHGs और सहकारी समितियों को बाजार अनुसंधान, उत्पाद मानकीकरण, पैकेजिंग, गुणवत्ता नियंत्रण, भंडारण और खुदरा बिक्री के लिए सहायता प्राप्त होती है।

     योजना विभिन्न कृषि उत्पादों की छंटाई, श्रेणीकरण, भंडारण, प्रसंस्करण, पैकेजिंग और विपणन को शामिल करते हुए, पूरे मूल्य श्रृंखला में क्लस्टरों और समूहों का समर्थन करती है।

     भारत चावल, मक्का, मसाले, हल्दी, नारियल, मशरूम, आम, केला, शहद, दूध, सेब, बेकरी उत्पाद, और मिजो मिर्च सहित उत्पादों की एक विविध श्रेणी समेटे हुए है, जो क्षेत्रीय विविधता और उपयोग को दर्शाता है।

     ओडीओपी हस्तक्षेप छोटे व्यवसायों और ग्रामीण किसानों के लिए दृश्यता बढ़ाते हुए, विक्रेताओं को -कॉमर्स प्लेटफार्मों पर लाने की सुविधा प्रदान करता है। ट्राइफेड विभिन्न बाजारों में आदिवासी उत्पादों को बढ़ावा देने और निर्यात का समर्थन करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

     14 जनवरी, 2024 तक, पीएमएफएमई योजना के तहत लगभग 70,286 ऋण स्वीकृत किए गए हैं, जिसमें महाराष्ट्र, बिहार, तमिलनाडु, उत्तर प्रदेश और तेलंगाना शीर्ष प्रदर्शन करने वाले राज्य हैं।

     योजना व्यक्तिगत सूक्ष्म उद्यमों के लिए पूंजी सब्सिडी और क्रेडिट लिंकेज प्रदान करती है, साथ ही FPOs, SHGs और सहकारी समितियों जैसे समूहों और समूहों के लिए क्रेडिट-लिंक्ड अनुदान भी प्रदान करती है।

     इस योजना में SHGs को खाद्य उत्पादों के प्रसंस्करण के लिए कार्यशील पूंजी और पूंजीगत सामान खरीदने के लिए आरंभिक पूंजी प्रदान की जाती है, जबकि क्रेडिट-लिंक्ड अनुदान सामान्य बुनियादी ढांचे के निर्माण में सहायता करते हैं।

     इसके अतिरिक्त, योजना के माध्यम से ब्रांडिंग और विपणन व्यय का 50% वित्तपोषित किया जाता है।

     ओडीओपी संतुलित क्षेत्रीय विकास की सुविधा प्रदान करता है, पहचाने गए उत्पादों के बैकवर्ड और फॉरवर्ड लिंकेज में सुधार करता है और देश भर में सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देता है।

     निर्यात योगदान और राष्ट्रीय आय के मामले में प्रत्येक जिले की वास्तविक क्षमता को अनलॉक करने, स्थानीय उत्पादों के लिए ब्रांड पहचान और स्थिति स्थापित करने के लिए इस पहल को राज्यों/केंद्रशासित प्रदेशों में व्यापक रूप से अपनाया गया है।

मूल्य श्रृंखला विकास, अवसंरचना और विपणन सहायता

     साझा अवसंरचना: ओडीओपी योजना ग्रामीण क्षेत्रों में किसान उत्पादक संगठनों (एफपीओ), स्वयं सहायता समूहों (एसएचजी) और सहकारी समितियों को छँटाई, ग्रेडिंग, भंडारण तथा शीत भंडारण जैसी साझा अवसंरचना सुविधाएं प्रदान करती है। निजी उद्यम इन्हें किराए पर ले सकते हैं। मूल्य श्रृंखला में इसके महत्व को देखते हुए साझा अवसंरचना विकास के लिए 35% तक क्रेडिट-लिंकेज अनुदान उपलब्ध हैं।

     क्लस्टर विकास: ओडीओपी उत्पादों के लिए क्लस्टर एक या अधिक जिलों में फैले हो सकते हैं, जिससे मूल्य श्रृंखला विकास और समर्थन अवसंरचना के संरेखण की सुविधा मिलती है। इन उत्पादों में खराब होने वाली वस्तुएँ, कृषि-आधारित उत्पाद, अनाज और मूल्य वर्धित उत्पाद शामिल हैं। योजना फॉरवर्ड-बैकवर्ड  संबंधों को मजबूत करती है, जो साझा सुविधाएं, कौशल प्रशिक्षण, इनक्यूबेशन केंद्र, अनुसंधान, विकास, विपणन और ब्रांडिंग प्रदान करती है। क्लस्टर-आधारित दृष्टिकोण बर्बादी कम करता है, प्रसंस्करण की सुविधा देता है और ओडीओपी उत्पादों के लिए विपणन पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करता है।

     ब्रांडिंग और विपणन: उपभोक्ताओं तक ओडीओपी उत्पादों को पहुँचाने के लिए मजबूत ब्रांडिंग और विपणन समर्थन आवश्यक है। योजना राज्य नोडल एजेंसियों द्वारा निर्धारित जिला, क्षेत्रीय या राज्य स्तरों पर साझा ब्रांडिंग, पैकेजिंग और मानकों पर जोर देती है। अनुमत व्यय के दायरे में ब्रांडिंग और विपणन के लिए समर्थन प्रदान किया जाता है।

     संस्थागत ढांचा: ओडीओपी परियोजना जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तरों पर समितियां स्थापित करती है, जो उचित योजना, निष्पादन और निगरानी सुनिश्चित करती हैं। परियोजना प्रबंधन इकाइयाँ (पीएमयू) विशेषज्ञों और सलाहकारों से मिलकर राज्य नोडल एजेंसियों, राज्य स्तरीय स्वीकृति समिति, जिला स्तरीय समिति और परियोजना कार्यकारी समिति को मार्गदर्शन प्रदान करती हैं।

ओडीओपी के अवसर और लाभ

अवसर:

     रोजगार सृजन: ओडीओपी योजना स्थानीय समुदायों को रोजगार के अवसर प्रदान करके, ग्रामीण जनसंख्या को सशक्त बनाकर और आजीविका में सुधार करके लाभ पहुंचाती है।

     स्थानीय प्रथाओं का संरक्षण: यह योजना स्थानीय प्रथाओं को संरक्षित करती है, आत्मनिर्भर पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देती है और स्थानीय उद्यमिता के लिए प्रशिक्षण प्रदान करती है।

     निर्यात को बढ़ावा देना: ओडीओपी योजना निर्यात को बढ़ावा देकर और 'आत्मनिर्भर भारत' का समर्थन करके समावेशी विकास में योगदान देती है।

     डिजिटल ओडीओपी: डिजिटल ओडीओपी जीआईएस मानचित्र विकास के लिए संसाधनों की पहचान करने में सहायता करते हैं।

लाभ:

     आर्थिक विकास: ओडीओपी योजना जिलों की क्षमता मे वृद्धि करने, स्थानीय रोजगार को बढ़ावा देने और आर्थिक विकास को गति देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

     समावेशी विकास: यह योजना विभिन्न उत्पादों के लिए मूल्य श्रृंखलाओं को बढ़ाती है और भारत के एकीकृत विकास में महत्वपूर्ण योगदान देती है।

     आत्मनिर्भर भारत: ओडीओपी योजना 'आत्मनिर्भर भारत' के लक्ष्य को प्राप्त करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है।

चुनौतियां:

     कोल्ड चेन बुनियादी ढांचे का कम उपयोग: ओडीओपी योजना के तहत विकसित किए गए कोल्ड चेन बुनियादी ढांचे का उपयोग कम है।

     संसाधनों का असमान वितरण: जिलों में संसाधनों का असमान वितरण है, जिससे कुछ जिलों को ओडीओपी योजना का लाभ उठाने में कठिनाई होती है।

निष्कर्ष:

ओडीओपी योजना 'लोकतंत्र और स्वराज' की सफलता के लिए महत्वपूर्ण है। यह योजना समाज के हर कोने तक पहुंचने और भारत के समावेशी विकास में योगदान देने का प्रयास करती है। 'आत्मनिर्भर भारत' के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए मजबूत सार्वजनिक नीतिगत समर्थन, बेहतर बुनियादी ढांचा और ओडीओपी का प्रभावी कार्यान्वयन आवश्यक है। एक मजबूत अर्थव्यवस्था की ओर भारत की यात्रा में 'आत्मनिर्भर भारत' के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए मजबूत सार्वजनिक नीति समर्थन, बेहतर बुनियादी ढांचा और ओडीओपी का प्रभावी कार्यान्वयन आवश्यक है।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के संभावित प्रश्न

  1. एक जिला एक उत्पाद (ओडीओपी) पहल भारत के आत्मनिर्भरता और वैश्विक जुड़ाव के लक्ष्य में कैसे योगदान करती है? (10 अंक, 150 शब्द)
  2. पीएमएफएमई के तहत ओडीओपी योजना के प्रमुख घटक क्या हैं, और वे मूल्य श्रृंखला विकास और स्थानीय उद्यमिता को कैसे समर्थन देते हैं? (15 अंक, 250 शब्द)

Source- The Indian Express

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