संदर्भ:

म्यांमार की सेना, जिसे तातमाडॉ के नाम से जाना जाता है, ने फरवरी 2021 में तख्तापलट कर स्टेट एडमिनिस्ट्रेशन काउंसिल (एसएसी) का गठन किया। सेना इस कदम ने पिछले छह दशकों में सबसे कठोर प्रतिक्रिया को जन्म दिया। इस तख्तापलट के जवाब में, विपक्षी बलों का उदय हुआ, जिसमें पीपल्स डिफेंस फोर्सेज (पीडीएफ) और जातीय सशस्त्र समूह शामिल हैं, इन विरोधी बलों और सेना के बीच एक संभावित गृहयुद्ध की स्थिति पैदा हो गई है।

विपक्षी बलों का उदय:

तख्तापलट के बाद, नेशनल लीग फॉर डेमोक्रेसी (एनएलडी) और निर्वासन में रह रहे लोकतंत्र समर्थक कार्यकर्ताओं ने नेशनल यूनिटी गवर्नमेंट (एनयूजी) का गठन किया। साथ ही, पीपल्स डिफेंस फोर्सेज (पीडीएफ) का गठन किया गया, जिसने ग्रामीण क्षेत्रों में छापामार रणनीति का उपयोग करके सेना से मुकाबला किया। जातीय सशस्त्र समूहों ने पीडीएफ और एनयूजी के साथ मिलकर संघर्षों को पूर्ण गृहयुद्ध में बदल दिया।

नेशनल यूनिटी कंसल्टेटिव काउंसिल (एनयूसीसी) लोकतंत्र समर्थक बलों के लिए एक मंच बन गया। करेन नेशनल यूनियन और काचिन इंडिपेंडेंस ऑर्गनाइजेशन जैसे जातीय सशस्त्र समूहों ने एनयूजी का समर्थन किया लेकिन एनयूजी के तहत एकीकृत 'फेडरल आर्मी' के विचार को अस्वीकार कर दिया।

समन्वित हमले और संघर्ष में वृद्धि:

'थ्री ब्रदरहुड एलायंस', जिसमें ता'आंग नेशनल लिबरेशन आर्मी (टीएनएलए), म्यांमार नेशनल डेमोक्रेटिक एलायंस आर्मी (एमएनडीएए) और अराकान आर्मी (एए) शामिल हैं, ने 27 अक्टूबर, 2023 को 'ऑपरेशन 1027' के तहत समन्वित हमले किए। ये हमले उत्तरी शान राज्य में हुए, जिससे सेना को महत्वपूर्ण नुकसान हुआ। तातमाडॉ अपने गढ़ों में भी कमजोर पड़ गया, परिणामतः इसकी प्रभुत्वता पर सवाल उठने लगे।

सैन्य शक्ति और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन:

अनुभवी पर्यवेक्षकों, जैसे बर्टिल लिंटनर का मानना है कि विभिन्न चुनौतियों के बावजूद, तातमाडॉ सुदृढ़ है, उन्होंने इसे म्यांमार में "सबसे प्रभावी और सबसे अच्छे सशस्त्र लड़ाकू बल" कहा। मई 2023 की एक संयुक्त राष्ट्र रिपोर्ट ने सेना द्वारा रूस, चीन और सिंगापुर से बड़े पैमाने पर खरीदे गए एक अरब डॉलर के हथियारों के उपयोग का खुलासा किया, जिसमें भारत से छोटे योगदान भी शामिल थे। तातमाडॉ पर अपने ही लोगों के खिलाफ युद्ध अपराधों का आरोप लगाया गया, जबकि पीडीएफ ने स्थानीय रूप से प्राप्त हथियारों का उपयोग किया।

तातमाडॉ का ऐतिहासिक संदर्भ:

तातमाडॉ की जड़ें 1941 में जापानी सहायता से बनी बर्मा स्वतंत्रता सेना (बीआईए) से जुड़ी हैं। आंग सान, आंग सान सू की के पिता, के नेतृत्व में बीआईए ने द्वितीय विश्व युद्ध में ब्रिटिशों के खिलाफ जापानियों के साथ लड़ाई लड़ी थी। युद्ध के बाद, यह बर्मा रक्षा सेना में बदल गया, जो जापानी कब्जे के खिलाफ सहयोगियों के साथ जुड़ गया। 1962 में जनरल ने विन के तख्तापलट ने सैन्य शासन के तहत एक एकात्मक राज्य की स्थापना की, जो 26 वर्षों तक चला। अलगाववादी नीतियाँ और तानाशाही शासन इसकी विशेषता थी।

1988 में सैन्य शासन के खिलाफ नागरिक विद्रोह को हिंसक रूप से दबा दिया गया, इसके बाद म्यांमार में मार्शल लॉ की घोषणा हुई। 1997 में स्टेट पीस एंड डेवलपमेंट काउंसिल (एसपीडीसी) ने शासन किया, जो 2011 तक रहा, जब थीन सीन के नेतृत्व में सत्ता एक मिश्रित नागरिक-सैन्य शासन को स्थानांतरित हो गई। 2015 में एनएलडी की जीत के बावजूद, सेना की शक्तियों को सीमित करने के प्रयासों को वरिष्ठ जनरल मिन आंग हलिंग द्वारा विफल कर दिया गया, जिन्होंने बाद में एसएसी की अध्यक्षता की और 2021 में पूर्ण शक्ति प्राप्त की।

लोकतंत्र की जटिल राह:

अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंधों, प्रवासी प्रतिक्रियाओं और एनयूजी के लिए समर्थन के बावजूद, सेना ने जातीय विभाजनों का रणनीतिक उपयोग करके और संसाधनों के माध्यम से अपने नियंत्रण को बनाए रखा। लिंटनर जैसे पर्यवेक्षकों का मानना है कि यह लड़ाई लंबी चलेगी, जब तक कि तातमाडॉ के भीतर आंतरिक विभाजनों का उपयोग लोकतंत्र और संघीय जीत के लिए नहीं किया जाता। वर्तमान में संघीय और लोकतांत्रिक म्यांमार के निर्माण के समक्ष कई चुनौतियाँ विद्यमान हैं।

भारत पर प्रभाव:

भारत- म्यांमार सीमा पार लोगों की आवाजाही और अवैध सामानों की तस्करी की घटनाएं भी दर्ज की गईं। इसने भारत की एक्ट ईस्ट नीति पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है, जो 2014 के बाद से अधिक गतिशील और परिणामोन्मुखी हो गई थी। इसने भारत की दक्षिण पूर्व एशिया की जीवंत अर्थव्यवस्थाओं की ओर भूमि आउटरीच के संदर्भ में भारत की पहलों को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया है और पूर्वोत्तर में विकास को भी धीमा कर दिया है। इससे भविष्य की शांति पहलों के लिए केंद्र की पहल में बाधाएं उत्पन्न हो रही हैं। इसके अलावा, इन उग्रवादी समूहों का समर्थन करने में चीनी खुफिया एजेंसियों की भूमिका की रिपोर्टें चिंता का विषय हैं और सक्रिय कार्रवाई की मांग करती हैं। म्यांमार में सैन्य तख्तापलट के संबंध में भारत की रणनीति उत्तर पूर्व क्षेत्र में स्वदेशी हितधारकों के लिए सुरक्षा चिंताओं की कीमत पर आती है।

भारत के लिए उपलब्ध विकल्प:

म्यांमार के गुटों के साथ निरंतर जुड़ाव:

• • म्यांमार के युद्धरत गुटों के साथ औपचारिक और अनौपचारिक दोनों तरह के जुड़ाव की आवश्यकता है।

बांग्लादेश के साथ द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ाना:

• • बांग्लादेश के साथ अनुकूल द्विपक्षीय संबंध दक्षिण पूर्व एशिया के साथ व्यापार और वाणिज्य को बढ़ावा देने के लिए भूमि-समुद्र कनेक्टिविटी का नया मार्ग खोलने का अवसर प्रदान करते हैं।

बांग्लादेश के बंदरगाहों के लिए भूमि मार्गों का बुनियादी ढांचा विकास:

• • असम, मेघालय, मिजोरम और त्रिपुरा से बांग्लादेश के बंदरगाहों तक कई भूमि मार्गों को उन्नत करने की आवश्यकता है।
  • कंटेनर डिपो, शीत भंडारण सुविधाओं और निर्बाध राजमार्गों जैसे उचित बुनियादी ढांचे को युद्ध स्तर पर विकसित किया जाना चाहिए।
  • भारतीय निर्मित वस्तुओं को पूर्वोत्तर में रेल/सड़क मार्गों पर जैसे गुवाहाटी में आसानी से पहुँचाने के लिए बांग्लादेश के बंदरगाहों तक पहुँचाना होगा।

एक सशक्त विभाग की स्थापना:

• • भारत की एक्ट ईस्ट नीति का समर्थन करने वाली परियोजनाओं की निगरानी और सुविधा के लिए सशक्त कदम उठाने की आवश्यकता है, जो गृह, विदेश मामलों, उद्योग, सतह-नदी परिवहन आदि जैसे सभी महत्वपूर्ण मंत्रालयों को के समन्वय पर आधारित हो।

निष्कर्ष:

म्यांमार इस समय महत्वपूर्ण परिवर्तन का सामना कर रहा है क्योंकि तातमाडॉ अपनी लंबे समय से चली आ रही प्रभुत्वता के अभूतपूर्व चुनौतियों से जूझ रहा है। विपक्षी बलों, जातीय सशस्त्र समूहों और समन्वित हमलों के उदय ने सेना के संसाधनों को कमजोर कर दिया है। जबकि कुछ इसे अस्तित्व के लिए खतरे के रूप में देखते हैं, अन्य, जैसे लिंटनर, तातमाडॉ की स्थायी शक्ति पर बल देते हैं। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की भूमिका, अपने ही लोगों के खिलाफ सेना की कार्रवाई और लोकतांत्रिक संक्रमण की जटिलताएँ म्यांमार के जटिल राजनीतिक परिदृश्य को उजागर करती हैं।  तातमाडॉ का संघीय और लोकतांत्रिक म्यांमार की ओर बढ़ना अनिश्चित और चुनौतीपूर्ण है, जिसके लिए सावधानीपूर्वक कदम और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता है।

स्रोत – द हिन्दू