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Daily-current-affairs / 16 Jan 2024

भारत में वायु प्रदूषण की चुनौती और समाधान : डेली न्यूज एनालिसिस

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संदर्भः

भारत में, विशेष रूप से राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एन. सी. आर.) में वायु प्रदूषण के बढ़ते मुद्दे ने तत्काल ध्यान देने और निर्णायक कार्यों की आवश्यकता पैदा कर दी है। वायु प्रदूषण से निपटने के लिए  सामाजिक और सरकारी दोनों स्तरों पर कठिन विकल्प और निर्णय लिए जाने चाहिए। हाल ही में, केंद्र सरकार ने बढ़ते वायु प्रदूषण संकट का हवाला देते हुए गैर-आवश्यक निर्माण गतिविधियों और दिल्ली-एनसीआर में बीएस-III पेट्रोल और बीएस-IV डीजल चार पहिया वाहनों के संचालन को रोकने के लिए एक निर्देश जारी किया है

 जलवायु परिवर्तन और वायु प्रदूषण जैसी पर्यावरणीय समस्याओं की जटिल प्रकृति, विकासात्मक लक्ष्यों और पर्यावरण संरक्षण के बीच एक नाजुक संतुलन स्थापित करने की आवश्यकता है। इस जटिल परिदृश्य में, सूचित निर्णय लेने की जिम्मेदारी वैज्ञानिकों, सरकारी अधिकारियों और आम जनता सहित प्रमुख हितधारकों पर है।

एनसीआर में वायु प्रदूषण की स्थिति

वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग को राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के लिए वायु प्रदूषण शमन योजनाओं को विकसित करने और लागू करने का काम सौंपा गया है। आयोग  ने सुबह 10 बजे और 11 बजे के बीच दिल्ली के वायु गुणवत्ता सूचकांक (AQI) में उल्लेखनीय वृद्धि देखी, जो क्रमशः 458 और 457 तक पहुंच गया था। इस वृद्धि का कारण प्रतिकूल मौसम की स्थिति और स्थानीय प्रदूषण के स्रोत थे।

काफी खराब वायु गुणवत्ता से निपटने के लिए, समिति ने जीआरएपी (ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान) के चरण-III प्रतिबंधों को तुरंत लागू करने का विकल्प चुना है। इस सक्रिय उपाय का उद्देश्य वायु गुणवत्ता में और गिरावट को रोकना है।

जीआरएपी के बारे में

ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान (जीआरएपी) केंद्र सरकार की राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र मेवायु प्रदूषण नियंत्रण योजना है जिसे सर्दियों के मौसम के दौरान इस क्षेत्र में लागू किया जाता है।

जीआरएपी, या ग्रेडेड रिस्पांस एक्शन प्लान,  वायु प्रदूषण के एक निर्दिष्ट सीमा को पार करने के बाद दिल्ली-एनसीआर क्षेत्र में वायु गुणवत्ता के सुधार हेतु सक्रिय आपातकालीन उपायों का एक समूह है। उच्चतम न्यायालय ने एम. सी. मेहता बनाम भारत संघ (2016) के मामले में अपने आदेश के बाद 2016 में जी. आर. ए. पी. को मंजूरी दी और इसे 2017 में आधिकारिक रूप से अधिसूचित किया गया।

2021 से, जीआरएपी के कार्यान्वयन की देखरेख वायु गुणवत्ता प्रबंधन आयोग(CAQM) द्वारा की जा रही है।  इससे पहले, वर्ष 2020 तक, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा नियुक्त पर्यावरण प्रदूषण (रोकथाम और नियंत्रण) प्राधिकरण (ईपीसीए), जीआरएपी उपायों को लागू करने के लिए राज्यों को निर्देश देने के लिए जिम्मेदार था।

2020 में, ई. पी. सी. ए. को भंग कर दिया गया और सी. ए. क्यू. एम. को इसकी जगह लाया गया। सीएक्यूएम भारतीय उष्णकटिबंधीय मौसम विज्ञान संस्थान (आईआईटीएम) और भारतीय मौसम विज्ञान विभाग (आईएमडी) द्वारा प्रदान की गई वायु गुणवत्ता और मौसम संबंधी पूर्वानुमानों के आधार पर काम करता है।

यह प्रदूषण स्तर को  को चार चरणों में वर्गीकृत करता हैः चरण I-'खराब' (एक्यूआई 201-300) चरण II-'बहुत खराब' (एक्यूआई 301-400) चरण III-'गंभीर' (एक्यूआई 401-450) और चरण IV-'गंभीर प्लस' (एक्यूआई> 450)

हितधारकों की भूमिकाः

वैज्ञानिक और शिक्षाविदः

वायु प्रदूषण को समझने और कम करने की कोशिश में, वैज्ञानिक, विशेष रूप से वायुमंडलीय विज्ञान और स्वास्थ्य क्षेत्रों विशेषज्ञ एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। नकी जिम्मेदारी व्यापक रिपोर्ट तैयार करने में निहित है जो नीतिगत निर्णयों को सूचित कर सकते हैं। यद्यपि वैज्ञानिक निष्कर्षो में कुछ अंतराल हो सकते हैं, लेकिन शिक्षाविद अपनी भूमिका से समझौता नहीं सकते, बल्कि सूचित निर्णय लेने हेतु स्पष्ट रिपोर्त्त प्रदान करते है।

कार्यकर्ता और सार्वजनिक जुड़ावः

संवाद को आकार देने में कार्यकर्ताओं की एक मूल्यवान भूमिका होती है, जो अक्सर पर्यावरण समर्थक कार्यों की वकालत करते हैं। हालाँकि, यह स्वीकार करना आवश्यक है कि पर्यावरण प्रदूषन किसी एक व्यक्ति के अधिकार से समझौता नहीं है। इस संदर्भ मे मुक्त संवाद महत्वपूर्ण है, और एक कठोर रुख चर्चा में बाधा डाल सकता है। अदालतें इन चर्चाओं के लिए आदर्श मंच नहीं हो सकती हैं, वे बहस के लिए मंचों की उपलब्धता सुनिश्चित कर सकती हैं। राजनीतिक वर्ग, जनता के प्रतिनिधियों के रूप में, एक तार्किक विकल्प के रूप में उभरता है, हालांकि इस मुद्दे को प्रभावी ढंग से संबोधित करने में उनकी वर्तमान अक्षमता स्पष्ट है।

राजनीतिक निर्णय लेने की समझः

पिछली पहलों से सबक

बस रैपिड ट्रांसपोर्ट (बीआरटी) कॉरिडोर और दिल्ली में सम-विषम प्रयोग जैसी पिछली पहलों की जांच करना, वायु प्रदूषण और राजनीतिक निर्णय लेने के संबंध में अंतर्दृष्टि प्रदान करता है। अपने इच्छित उद्देश्यों को प्राप्त करने में बीआरटी कॉरिडोर की सफलता के बावजूद, कार का उपयोग करने वाले मध्यम वर्ग का प्रतिरोध देखा गया। सार्वजनिक स्वास्थ्य आपातकाल के दौरान लागू किए गए सम-विषम प्रयोग ने इसके प्रभाव की प्रासंगिक प्रकृति को प्रदर्शित किया, लेकिन प्रभावशीलता पर बहस के बावजूद इसकी राजनीतिक स्वीकार्यता बनी रही।

राजनीतिक विमर्श  और सार्वजनिक धारणाः

राजनीतिक निर्णय अक्सर उन विमर्शों पर निर्भर रहते हैं जो सार्वजनिक धारणा को आकार देते हैं। स्मॉग टावरों की स्थापना, उनकी प्रभावशीलता के बारे में सवालों के बावजूद, जनता की चिंताओं के प्रति संवेदनशीलता पर राजनेताओं के रुख को उजागर करती है। फसल जलाने जैसे मुद्दों को हल करने में चुनौती दोनों पक्षो का समाधान खोजने और सभी हितधारकों को समझाने में निहित है। यह सभी हितधारकों की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट रूप से परिभाषित और अच्छी तरह से विकसित किए गए तकनीकी, नियामक, राजकोषीय और सूचनात्मक हस्तक्षेपों के एक व्यापक पैकेज की मांग करता है।

सार्वजनिक भागीदारी और प्रोत्साहनः

तत्काल उपायों की आवश्यकताः

जबकि प्रदूषण के खिलाफ लड़ाई में लगातार प्रयास किए जा रहे हैं, लेकिन बढ़ते प्रदूषण स्तर का मुकाबला करने के लिए गति अपर्याप्त है। जनता इस मुद्दे को प्रभावी ढंग से हल करने के लिए इसे राजनीतिक रूप से समीचीन बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हालांकि, सम-विषम उपायों जैसी अल्पकालिक असुविधाओं के लिए तैयारी और मध्यम वर्ग द्वारा कठिन निर्णयों की स्वीकृति के बीच एक अंतर है।

यथार्थ राजनीतिक दृष्टिकोण की आवश्यकता:

 प्रदूषण के खिलाफ लड़ाई में प्रगति के लिए राजनेताओं और जनता के बीच एक रणनीतिक परस्पर क्रिया की आवश्यकता होती है। राजनेताओं को उचित सार्वजनिक नीतियों के माध्यम से लोगों को प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है। यह बातचीत संभावित रूप से एक महत्वपूर्ण मोड़ ले सकती है जब मध्यम वर्ग सार्वजनिक परिवहन और स्वच्छ वाहनों के उपयोग में वृद्धि जैसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों को अपनाने के लिए तैयार हो।

निष्कर्ष

भारत में वायु प्रदूषण संकट, विशेष रूप से एनसीआर में, तत्काल और व्यापक कार्रवाई की मांग करता है। वैज्ञानिकों, कार्यकर्ताओं और राजनीतिक वर्ग के बीच जटिल अंतःक्रिया सूचित निर्णयों को आकार देने में महत्वपूर्ण है जो विकास और पर्यावरण संरक्षण के बीच संतुलन बनाते हैं। पिछली पहलों से सीखना, राजनीतिक आख्यानों को समझना और जनता को सक्रिय रूप से शामिल करना प्रभावी निर्णय लेने के आवश्यक घटक हैं। वायु प्रदूषण के खिलाफ लड़ाई में एक महत्वपूर्ण बिंदु प्राप्त करने के लिए एक समन्वित प्रयास की आवश्यकता होती है, जिसमें राजनेता विचारशील नीतियों के माध्यम से जनता को प्रोत्साहित करके नेतृत्व करते हैं। जैसे-जैसे चुनौतियां बनी हुई हैं, सभी हितधारकों की सामूहिक प्रतिबद्धता वर्तमान गतिरोध से आगे बढ़ने और सभी के लिए एक स्थायी और सांस लेने योग्य भविष्य सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है।

यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न

  1. भारत में वायु प्रदूषण से संबंधित सार्वजनिक धारणा और निर्णय लेने को आकार देने में राजनीतिक आख्यानों की भूमिका का आलोचनात्मक विश्लेषण करें। अतीत की पहलों से उदाहरण दें और प्रभावी पर्यावरण संरक्षण उपायों के साथ राजनीतिक विमर्श को संरेखित करने के लिए रणनीतियों का सुझाव दें। (10 marks, 150 words)
  2. वायु प्रदूषण से निपटने के लिए सार्वजनिक परिवहन और स्वच्छ वाहनों के बढ़ते उपयोग जैसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों की सार्वजनिक स्वीकृति में एक महत्वपूर्ण बिंदु प्राप्त करने की चुनौतियों और अवसरों पर चर्चा करें। राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र के लिए एक स्थायी और सांस लेने योग्य भविष्य को बढ़ावा देने में राजनेताओं, सार्वजनिक भागीदारी और प्रोत्साहन के बीच परस्पर क्रिया की जांच करें। (NCR).(15 marks, 250 words)

 

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