तारीख (Date): 26-07-2023
प्रासंगिकता: जीएस पेपर 2: सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप
की-वर्ड: POCSO अधिनियम 2012, बाल विवाह (संशोधन) विधेयक, 2021, विजयलक्ष्मी बनाम राज्य (2021) में मद्रास उच्च न्यायालय का फैसला
सन्दर्भ:
- भारत में विभिन्न उच्च न्यायालयों के हालिया फैसलों ने नाबालिगों की सहमति और उम्र से जुड़े से यौन संबंध के मुद्दे एवं यौन अपराधों से बच्चों के संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012 के निहितार्थ के बारे में बहस छेड़ दी है।
- पिछले महीने में, कम से कम तीन उच्च न्यायालयों ने नाबालिग पीड़ितों के साथ सहमति से यौन संबंध के दावों के आधार पर या तो एफआईआर रद्द कर दी है या आरोपी व्यक्तियों को बरी कर दिया है।
- इन फैसलों ने सहमति की उम्र, POCSO की भूमिका और बच्चों को यौन शोषण से बचाने की आवश्यकता पर ध्यान आकर्षित किया है।
2012 का POCSO अधिनियम क्या है?
- वर्ष 2012 का POCSO अधिनियम, भारत में एक कानूनी ढांचा है, जिसका उद्देश्य बच्चों को यौन अपराधों से बचाना है।
- यह एक बच्चे को अठारह वर्ष से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है, जो प्रक्रिया के हर चरण में अपने सर्वोत्तम हितों और कल्याण की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करता है।
- यह अधिनियम यौन शोषण के विभिन्न रूपों की पहचान करता है, जिसमें प्रवेशन और गैर-भेदक हमला, यौन उत्पीड़न और बच्चों से जुड़ी अश्लीलता भी शामिल है।
- कुछ परिस्थितियों में, यौन उत्पीड़न को "गंभीर" माना जाता है, जैसे कि जब पीड़ित मानसिक रूप से बीमार हो या जब दुर्व्यवहार विश्वास या अधिकार की स्थिति में किसी व्यक्ति द्वारा किया जाता है (उदाहरण के लिए, परिवार के सदस्य, पुलिस अधिकारी, शिक्षक या डॉक्टर)।
- अगस्त 2019 में, बच्चों के खिलाफ किए गए यौन अपराधों के लिए मृत्युदंड सहित अधिक कठोर सजा देने के लिए अधिनियम में संशोधन किया गया।
हाल के निर्णयों का संदर्भ और अवलोकन
- दिल्ली उच्च न्यायालय, बॉम्बे उच्च न्यायालय, मद्रास उच्च न्यायालय और मध्य प्रदेश उच्च न्यायालय हाल के मामलों में चर्चित रहे हैं जहां अभियुक्तों को कम उम्र की पीड़ितों के साथ सहमति से यौन संबंध बनाने के आधार पर रिहा कर दिया गया या बरी कर दिया गया।
- कुछ मामलों में, अदालतों ने अभियुक्त और पीड़ित के बीच उम्र के अंतर, या अभियोजन पक्ष के पक्ष में अनिवार्य कानूनी धारणाओं पर विचार नहीं किया।
- वर्तमान परिप्रेक्ष्य में सहमति से यौन संबंध के मामलों पर न्यायपालिका के रुख ने सहमति की उम्र के लिए एक स्पष्ट सीमा तय करने और बच्चों की सुरक्षा में POCSO के उद्देश्य को लेकर चिंताएं बढ़ा दी हैं।
बच्चे की सहमति और उम्र को परिभाषित करना
- POCSO के तहत, एक "बच्चे" को 18 वर्ष से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया गया है, और बच्चों पर प्रवेशात्मक यौन हमले के कृत्य क्रिमिनल अपराध हैं।
- इस परिभाषा का उद्देश्य बच्चों की असुरक्षा को ध्यान में रखते हुए उनकी सहमति के बावजूद यौन उत्पीड़न से उनकी रक्षा करना है। हालांकि, हाल के निर्णयों में सहमति की उम्र या अभियोजन पक्ष के पक्ष में कानूनी अनुमान पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है।
- अदालतों ने सहमति की उम्र 18 से घटाकर 16 साल करने पर विचार नहीं किया है, जबकि कुछ स्रोतों ने इसकी सिफारिश भी की है।
POCSO अधिनियम की कमियाँ:
- POCSO अधिनियम, 2012 और आईपीसी के कई प्रावधानों के तहत, जो कोई भी 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे पर प्रवेशन यौन हमला करता है, उसे "सात साल से कम नहीं की अवधि के लिए कैद किया जा सकता है, जिसे आजीवन कारावास तक बढ़ाया जा सकता है, और जुर्माना भी लगाया जा सकता है।"
- भले ही लड़की 16 साल की हो, उसे POCSO अधिनियम के तहत "बच्ची" माना जाता है और इसलिए उसकी सहमति कोई मायने नहीं रखती है, और किसी भी यौन संबंध को बलात्कार माना जाता है, इस प्रकार इसे कड़ी सजा का प्रावधान किया जाता है।
- पिछले कुछ वर्षों में ऐसे कई उदाहरण हैं जब अदालतों ने बलात्कार और अपहरण की आपराधिक कार्यवाही को रद्द कर दिया है, यह आश्वस्त होने के बाद कि कानून का दुरुपयोग एक या दूसरे पक्ष को लाभ पहुंचाने के लिए किया जा रहा है।
- यह अधिनियम पूर्व-वयस्क किशोरों के बीच सहमति से यौन संबंध को भी मान्यता नहीं देता है, अक्सर इस मामले में लड़के को बलात्कार के आरोप के आरोपी के रूप में रखा जाता है। किशोर कामुकता को अपराध मानने वाला कानून या तो सामाजिक वास्तविकता को नजरअंदाज करता है या ऐसा करने का दिखावा करता है।
- उदाहरण के लिए, एनएफएचएस-5 के अनुसार, 39% महिलाओं को अपना पहला यौन अनुभव 18 साल की उम्र से पहले हुआ था। यही सर्वेक्षण 15-19 वर्ष की आयु समूह की 45% अविवाहित लड़कियों द्वारा गर्भनिरोधक के उपयोग की रिपोर्ट करके अविवाहित किशोर लड़कियों के बीच यौन जुड़ाव का अतिरिक्त सबूत प्रदान करता है।
अधिनियम का दुरुपयोग
- पार्टनर्स फॉर लॉ इन डेवलपमेंट द्वारा वर्ष 2019 में आयोजित एक अध्ययन जिसका शीर्षक था "लड़कियां शादी के लिए दूर क्यों भागती हैं - भारत में किशोर वास्तविकताएं और सामाजिक-कानूनी प्रतिक्रियाएं" ने शादी की उम्र की तुलना में सहमति की कम उम्र निर्धारित करने की वकालत की।
- इसका उद्देश्य किशोरों के बीच सहमति से यौन संबंध को अपराध की श्रेणी से बाहर करना और माता-पिता द्वारा अपने बच्चों की पसंद के विवाह साथी को नियंत्रित करने की मांग करने वाले माता-पिता द्वारा कानून के संभावित दुरुपयोग से उन्हें बचाना था।
- अध्ययन में उन परिदृश्यों पर जोर दिया गया जहां युवा जोड़े अपने परिवारों के विरोध के कारण भाग जाते हैं। इसके बाद, परिवार पुलिस में मामला दर्ज करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप लड़के पर POCSO अधिनियम के तहत बलात्कार और आईपीसी या बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 के तहत शादी के इरादे से अपहरण का आरोप लगाया जाता है।
अंतर को संदर्भित कर बाल संरक्षण सुनिश्चित करना
- सहमति से यौन संबंध के मामलों में आरोपी व्यक्तियों को दोषी ठहराने में अदालतों की अनिच्छा POCSO के तहत निर्धारित कठोर न्यूनतम कारावास की शर्तों से प्रभावित हो सकती है।
- पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो द्वारा राज्यों में सहमति से यौन संबंधों के मामलों का विश्लेषण केंद्र सरकार को सहमति की उम्र कम करने के बारे में सूचित निर्णय लेने में मदद कर सकता है। हालांकि, सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए "बच्चे के सर्वोत्तम हित" की चेतावनी को शामिल किया जाना चाहिए।
- अदालतों और अधिकार कार्यकर्ताओं द्वारा सहमति की आयु मानदंड में संशोधन का आग्रह किया जा रहा है कि, सरकार को इस मुद्दे के समाधान के लिए सक्रिय कदम उठाने चाहिए।
- साथ ही, किशोरों में जागरूकता बढ़ाने के लिए उन्हें POCSO अधिनियम और आईपीसी के सख्त प्रावधानों के बारे में शिक्षित करने की आवश्यकता है।
- कर्नाटक उच्च न्यायालय पीठ के निर्देश के जवाब में, शिक्षा विभाग के प्रधान सचिव को यौन अपराध कानून और किशोरों के लिए इसके परिणामों पर उचित शैक्षिक सामग्री विकसित करने के लिए जिम्मेदार एक समिति का गठन करना चाहिए।
- सहमति की उम्र का पुनर्मूल्यांकन करने और सहमति से और गैर-शोषणकारी कृत्यों में संलग्न वृद्ध किशोरों के अनुचित अपराधीकरण को रोकने के लिए कानून में सुधार महत्वपूर्ण है।
- जबकि कुछ कार्यकर्ता POCSO अधिनियम में संशोधन की वकालत करते हैं, एक संसदीय समिति बाल विवाह निषेध (संशोधन) विधेयक, 2021 की जांच कर रही है, जिसका उद्देश्य महिलाओं के लिए विवाह की न्यूनतम आयु 21 वर्ष तक बढ़ाना है।
- हालाँकि, अधिकार कार्यकर्ता चिंता व्यक्त करते हैं कि विवाह की आयु बढ़ाने से कमजोर महिलाओं को अपने समुदाय की मदद करने के बजाय निरंतर पारिवारिक और सामाजिक दबाव का सामना करना पड़ सकता है।
- सरकार को POCSO अधिनियम के उन प्रावधानों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करनी चाहिए जिनका दुरुपयोग होने की संभावना है और जीवन, अस्तित्व के अधिकार और सभी बच्चों के सर्वोत्तम हितों के सिद्धांतों को प्राथमिकता देते हुए उनमें संशोधन करने पर विचार करना चाहिए।
निष्कर्ष
- यद्यपि यौन संबंधों के लिए सहमति की उम्र कम करना संसद के अधिकार क्षेत्र में आता है, सर्वोच्च न्यायालय को निर्धारित कानून और उच्च न्यायालयों द्वारा विभिन्न व्याख्याओं के बीच असमानता को तुरंत संबोधित करना चाहिए।
- विजयलक्ष्मी बनाम राज्य (2021) में मद्रास उच्च न्यायालय के निर्णय के माध्यम से, उन कृत्यों की प्रकृति का सीमांकन करने वाली एक रेखा खींचना अनिवार्य कर दिया गया, जिन्हें इस कड़े कानून के दायरे में नहीं आना चाहिए ताकि सहमति की निचली-रेखा की उम्र ठीक से तय की जा सके।
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए संभावित प्रश्न-
- प्रश्न 1. POCSO अधिनियम, 2012 के तहत सहमति से यौन संबंध के मामलों से जुड़े विभिन्न उच्च न्यायालयों के हालिया फैसलों पर चर्चा करें। बाल संरक्षण पर इन निर्णयों के निहितार्थ और सहमति की उम्र के लिए स्पष्ट सीमा की आवश्यकता का विश्लेषण करें। (10 अंक, 150 शब्द)
- प्रश्न 2. नाबालिगों से जुड़े सहमति से यौन संबंध के मामलों में न्यायपालिका के दृष्टिकोण द्वारा उठाई गई चुनौतियों और चिंताओं की जांच करें। संभावित समाधानों पर चर्चा करें, जिसमें सहमति की उम्र कम करना, "बच्चे के सर्वोत्तम हित" को शामिल करना और उच्च न्यायालय की व्याख्याओं के बीच असमानताओं को संबोधित करना शामिल है। (15 अंक, 250 शब्द)
स्रोत : द हिंदू
