वित्तीय समावेशन के लिए राष्ट्रीय रणनीति - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


वित्तीय समावेशन के लिए राष्ट्रीय रणनीति - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस  परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


सन्दर्भ :-

भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने वित्तीय समावेशन 2019-2024 के लिए राष्ट्रीय रणनीति जारी की।

प्रतिवेदन के विषय में: -

यह भारत में वित्तीय समावेशन नीतियों के दृष्टिकोण और उद्देश्यों को निर्धारित करता है। आरबीआई द्वारा केंद्र सरकार और वित्तीय क्षेत्र के नियामकों (भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड, भारतीय बीमा विनियामक और विकास प्राधिकरण और पेंशन फंड नियामक और विकास प्राधिकरण) से सहयोग के साथ रणनीति तैयार की गई थी।

रिपोर्ट वित्तीय समावेशन को वित्तीय सेवाओं और कमजोर समूहों और कम आय वाले समूहों के लिए सस्ती कीमत पर समय पर और पर्याप्त क्रेडिट। वित्तीय समावेशन का समग्र आर्थिक उत्पादन को बढ़ाने, तक पहुंच सुनिश्चित करने की प्रक्रिया के रूप में संदर्भित करती है। यह गरीबी और आय की असमानता को कम करने और लैंगिक समानता और महिला सशक्तीकरण को बढ़ावा देने में सहायक है

अन्य देशो के उदाहरण

RBI ने पाया कि 2018 के मध्य तक, चीन, ब्राजील और इंडोनेशिया सहित 35 से अधिक देशों में एक राष्ट्रीय वित्तीय समावेशन रणनीति है। इन राष्ट्रों में कुछ सामान्य विषय सम्मिलित है

(i) लक्ष्य-आधारित दृष्टिकोण (विशिष्ट क्षेत्रों को लक्षित करके),
(ii) भुगतान तंत्र के अपेक्षित बुनियादी ढांचे को मजबूत करना,
(iii) मजबूत नियामक ढांचा,
(iv) अंतिम मील वितरण और वित्तीय साक्षरता पर ध्यान दें,
(v) नवाचार और प्रौद्योगिकी का उपयोग,
(vi) वित्तीय समावेशन में हुई प्रगति की आवधिक निगरानी और मूल्यांकन।

वित्तीय समावेशन के लिए उठाए गए कदम:

RBI ने विश्लेषित किया कि देश में वित्तीय समावेशन को आगे बढ़ाने के लिए कई कदम उठाए गए हैं। इसमें निम्न सम्मिलित है:

(i) प्रधानमंत्री जन धन योजना (पीएमजेडीवाई), जिसके अंतर्गत 89,257 करोड़ रुपये की राशि के साथ 34 करोड़ खाते खोले गए हैं (जनवरी 2019 तक)
(ii) प्रधान मंत्री सुरक्षा बीमा योजना जैसी योजनाएँ आकस्मिक मृत्यु या विकलांगता कवर और अटल पेंशन योजना प्रदान करने के लिए बैंक खाताधारकों को पेंशन कवर प्रदान करने के लिए।

इसके अतिरिक्त यह संदर्भित किया गया है कि RBI द्वारा अलग-अलग बैंकिंग लाइसेंस (छोटे वित्त बैंक और भुगतान बैंक) जारी करने और सितंबर 2018 में भारतीय पोस्ट पेमेंट्स बैंक के लॉन्च के माध्यम से वित्तीय समावेशन के बैंक-नेतृत्व वाले मॉडल ने आखिरी मील कनेक्टिविटी में अंतर को समाप्त करने में सहायता की है।

वित्तीय समावेशन में साथ समस्याएं

हालांकि, वित्तीय समावेशन में कुछ बाधाएं हैं जो निम्न हैं।

(i) अपर्याप्त अवसंरचना (ग्रामीण हिमनलैंड के कुछ हिस्सों में, हिमालयी और उत्तर-पूर्वी क्षेत्र में दूर दराज के क्षेत्रों में)
(ii) ग्रामीण क्षेत्रों में खराब टेली और इंटरनेट कनेक्टिविटी,
(iii) सामाजिक-सांस्कृतिक बाधाएँ,
(iv) भुगतान उत्पाद स्थान में बाजार के खिलाड़ियों की कमी।

वित्तीय समावेशन के लिए रणनीतिक उद्देश्य:

RBI ने वित्तीय समावेशन के लिए एक राष्ट्रीय रणनीति के छह रणनीतिक उद्देश्यों की पहचान की

(i) वित्तीय सेवाओं के लिए सार्वभौमिक पहुंच
(ii) वित्तीय सेवाओं का मूल गुलदस्ता प्रदान करना,
(iii) आजीविका और कौशल विकास तक पहुँच,
(iv) वित्तीय साक्षरता और शिक्षा,
(v) ग्राहक सुरक्षा और शिकायत निवारण,
(vi) प्रभावी समन्वय।

इसे प्राप्त करने के लिए कुछ उपाय किये गए हैं जो निम्न हैं

(a) मार्च 2020 तक पाँच किमी के दायरे में हर गाँव (या पहाड़ी इलाकों में 500 परिवारों का आवास) को बैंकिंग पहुँच प्रदान करना,
(b) मार्च 2022 तक नकदी कम समाज की ओर बढ़ने के लिए बुनियादी ढाँचा बनाने के लिए डिजिटल वित्तीय सेवाओं को मजबूत करना,
(c) यह सुनिश्चित करना कि मार्च 2024 तक मोबाइल डिवाइस के माध्यम से प्रत्येक वयस्क की वित्तीय सेवा प्रदाता तक पहुँच हो।

  • वित्तीय सेवाओं के लिए सार्वभौमिक पहुंच प्रदान करने के लिए, आरबीआई ने उल्लेख किया कि पीएमजेडीवाई जैसी योजनाओं ने वित्तीय समावेशन को सक्षम करने के लिए आवश्यक बैंकिंग अवसंरचना तैयार की है, बीमा और पेंशन सेवाओं तक पहुंच में सुधार के लिए प्रयासों की आवश्यकता है।
  • यह अनुशंसा की गई कि प्रत्येक इच्छुक और योग्य वयस्क जो पीएमजेडीवाई के तहत नामांकित है, को मार्च 2020 तक बीमा या पेंशन योजना के तहत नामांकित किया जाना चाहिए।
  • इसी तरह, वित्तीय साक्षरता और शिक्षा के लिए, लक्षित दर्शकों (बच्चों, उद्यमियों, वरिष्ठ नागरिकों) के लिए विशिष्ट मॉड्यूल को नेशनल सेंटर फॉर फ़ाइनेंशियल इंक्लूज़न के माध्यम से विकसित किया जाना चाहिए और वित्तीय साक्षरता के लिए केंद्रों का विस्तार मार्च 2024 तक देश के प्रत्येक ब्लॉक तक पहुंचाने के लिए किया जाना चाहिए।

वित्तीय समावेशन का मापन:

RBI ने वित्तीय समावेशन को तीन प्रमुख संकेतकों में मापदंडों के माध्यम से मापने की अनुशंसा की । इनमें निम्न पैरामीटर सम्मिलित हैं

(i) किसी विशिष्ट आबादी के लिए बैंक शाखाओं या एटीएम की संख्या जैसे पहुंच को मापता है,
(ii) बचत खाते, बीमा या पेंशन नीति के साथ वयस्कों के प्रतिशत जैसे उपयोग को मापें,
(iii) सेवाओं की गुणवत्ता को मापते हैं, जैसे कि शिकायत निवारण (प्राप्त शिकायतों की संख्या और पता के माध्यम से)।

इसके अतिरिक्त, इसने वित्तीय समावेशन के मौजूदा अवरोधों (जैसे डिजिटल सेवाओं का उपयोग करते समय सामना करने वाले मुद्दों, ग्राहक अधिकारों के ज्ञान और सेवा प्रदाता के दृष्टिकोण) का आकलन करने के लिए सर्वेक्षण करने की सिफारिश की।

आगे की राह :-

भारत में आर्थिक असमानता कहीं न कहीं सामाजिक व राजनैतिक असमानता को जन्म देती है। अतः वित्तीय समावेशन आर्थिक न्याय के साथ साथ सामाजिक व राजनैतिक न्याय को प्राप्त करने में सहायक है।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र- 3

  • अर्थशास्त्र

मुख्य परीक्षा प्रश्न :

  • वित्तीय समावेशन भारत में आर्थिक न्याय सुनिश्चित करने की कुंजी है? वित्तीय समावेशन सुनिश्चित करने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए विभिन्न कदमों पर चर्चा करें?


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