प्रवासी मजदूर - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


प्रवासी मजदूर - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस  परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


संदर्भ

कोरोना लॉकडाउन के कारण प्रवासी श्रमिकों को कई समस्याओं का सामना करना पड़ा।

परिचय:-

  • एक "प्रवासी श्रमिक " वह व्यक्ति होता है जो या तो अपने देश के भीतर या इसके बाहर काम करने के लिए पलायन करता है। प्रवासी श्रमिक आमतौर पर उस देश या क्षेत्र में स्थायी रूप से रहने का इरादा नहीं रखते हैं जिसमें वे काम करते हैं।
  • अपने देश के बाहर काम करने वाले प्रवासी श्रमिकों को विदेशी श्रमिक भी कहा जाता है। उन्हें प्रवासी या अतिथि कार्यकर्ता भी कहा जा सकता है, खासकर जब उन्हें स्वदेश छोड़ने से पहले मेजबान देश में काम करने के लिए भेजा या आमंत्रित किया गया हो।
  • 2014 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन का अनुमान था कि दुनिया भर में 232 मिलियन अंतर्राष्ट्रीय प्रवासी थे जो कम से कम 12 महीनों के लिए अपने गृह देश से बाहर थे और उनमें से लगभग आधे आर्थिक रूप से सक्रिय होने का अनुमान लगाया गया था ।

प्रवासी श्रमिकों की समस्याएं: -

बलात श्रम

अनियंत्रित प्रवासी श्रमिक कार्यस्थल की उत्पन्न समस्याओं  की रिपोर्ट करने के लिए तैयार नहीं हो सकते हैं क्योंकि वे आव्रजन अधिकारियों को रिपोर्ट किए जाने या अपनी नौकरी खोने से डरते हैं और उन्हें लेने के लिए किसी अन्य नियोक्ता को खोजने में सक्षम नहीं हो रहे हैं।  यह भय उन्हें यौन तथा शारीरिक हिंसा हेतु अत्यन्त सुभेद्य बनता है।

लाभ का अभाव: -

उन्हें अक्सर नकद भुगतान किया जाता है अतः  प्रवासी श्रमिक पेंशन और बीमा योजनाओं जैसे  लाभ के लिए पात्र नहीं होते हैं। वे सरकार से बेरोजगारी, विकलांगता और सामाजिक सुरक्षा लाभों को भी नहीं प्राप्त कर पाते   हैं। ब्रेक, ओवरटाइम, बीमार वेतन और न्यूनतम मजदूरी कानूनों का पालन नहीं किया जा सकता है क्योंकि इन श्रमिकों  के लिए कोई सहारा नहीं है।

खतरनाक स्थितियां: -

श्रमिकों को विषम परिस्थितियों में रखा जाता  है, जो विशेष रूप से  बच्चों के लिए खतरनाक हैं। यदि कंपनी अपने कर्मचारियों के लिए भोजन प्रदान करती है, तो यह अक्सर कम गुणवत्ता वाला होता है और बहुत पौष्टिक नहीं होता है। एक ही परिवार के रहने योग्य  सुविधा में कई परिवारों के एक साथ रहने से, वर्षा, ओवन और शौचालय जैसी महत्वपूर्ण आवश्यकताओं की भी पूर्ति सुलभ  नहीं रहती  हैं। प्रवासी कामगार भी कठोर परिस्थितियों के अधीन होते हैं, जैसे कि बिना किसी ब्रेक के लंबे समय तक दुष्कर  मौसम में काम करने हेतु विवश

सांस्कृतिक मतभेद:-

नौकरी के स्थल से दूर रहने पर भी सांस्कृतिक मतभेद प्रवासी श्रमिकों के लिए समस्याएँ पेश करते हैं। स्थानीय निवासी क्षेत्र में उपलब्ध नौकरियों को लेने के लिए प्रवासी श्रमिकों को भेदभाव या नाराज कर सकते हैं। प्रवासी श्रमिक अक्सर अपने पड़ोसियों से अलग-थलग हो जाते हैं क्योंकि वे भाषा नहीं बोलते हैं और ज्यादातर जातीय दुकानों पर खरीदारी करते हैं। भाषा अवरोध भी कानूनी दस्तावेजों जैसे पट्टों और कर रूपों को समझना मुश्किल बना सकता है।

शैक्षिक मुद्दे: -

प्रवासी श्रमिकों के बच्चे अक्सर स्कूल को  जा पाते  हैं और अपने साथियों के पीछे हो जाते हैं क्योंकि उन्हें परिवार के बाकी सदस्यों के साथ काम करना पड़ता है। बाल श्रम कानून आमतौर पर प्रवासी आबादी के बीच लागू नहीं होते हैं, इसलिए बच्चों के लिए कोई सुरक्षा नहीं है। यहां तक ​​कि जब बच्चा कोई वास्तविक कार्य नहीं करता है, तो वह अपने माता-पिता के साथ नौकरी की जगह पर दिन बिता सकता है क्योंकि कोई उपलब्ध डेकेयर नहीं है। परिवारों को रोजगार के अनुसार चलना पड़ता है, जिससे बच्चों को स्कूल में रहना मुश्किल हो जाता है।

कानूनी ढांचे में कमी: -

अंतर-राज्य प्रवासी श्रमिक अधिनियम, 1979 के रूप में जाना जाने वाला एक कानून है, जिसका उद्देश्य प्रवासियों की सुरक्षा करना है। हालांकि, यह अप्रचलित है और शायद ही कहीं लागू किया गया है। एक प्रभावी नीति तैयार करने में एक गंभीर बाधा मौसमी प्रवासन की घटनाओं पर विश्वसनीय डेटा की कमी है। जनगणना और एनएसएस जो नीति निर्माण पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालते हैं, मौसमी और परिपत्र प्रवास पर कब्जा करने में असमर्थ हैं। प्रवासियों को बीपीएल सर्वेक्षण में भी छूट कर अन्य लाभ नहीं उठा पाते।

क्या करना चाहिए

कृषि को लाभगत व्यवसाय  बनाना :-

अधिकतम श्रमिक कृषि के अलाभकारी हो जाने के कारण बाहर जाने हेतु बाध्य होते हैं अतः कृषि के लाभकारी बनने के उपरांत ऐसी यह समस्या कम होगी। तथा उन्हें कृषि सम्बद्ध गतिविधियों के विषय में भी जानकारी देनी चाहिए।

न्यूनतम फ्लोर लेवल इनकम की अवधारणा :-

प्रस्तावित श्रमिक सहिंता में वर्णित न्यूनतम फ्लोर  इनकम या मिनिमम वेज की अवधारणा को लाना होगा जिससे , क्षेत्रीय मजदूरी मूल्य के अंतर् को कम किया जा सके।

ग्रामीण आय को बढ़ाना :-

प्रधानमंत्री ग्राम सङक योजना तथा मनरेगा जैसी योजनाओ  को बढ़ावा देकर ग्रामीण आय को बढ़कर अनैक्षिक माइग्रेशन को रोकना चाहिए।

संबैधानिक अनुपालन :-

राज्य के नीतिनिर्देशक तत्वों में वर्णित , उद्योग के प्रबंधन में कामगारों की भागीदारी विषयक प्रावधान को मूर्तरूप देना चाहिए जिससे श्रमिकों का जीवन स्तर  सुधार हो सके।

कानूनी ढांचा मजबूत करना: -

श्रम कानूनों को संहिताबद्ध कर  उनके प्रभावी  कार्यान्वयन को  सुनिश्चित किया जाये

सामाजिक सुरक्षा योजनाएं :-

सरकार द्वारा श्रम योगी मान धन जैसी योजनाओं का समुचित उपयोग कर प्रवासी श्रमिकों की  सामाजिक सुरक्षा को प्रबंधित करना आवश्यक है , इसके साथ ही आवास योजनाएं उनके जीवन स्तर को बढ़ाने में सहायक होंगी

आगे का रास्ता :-

भारत में आर्थिक विकास आज श्रम की गतिशीलता पर टिका है। प्रवासी श्रमिकों का राष्ट्रीय आय में योगदान बहुत बड़ा है, लेकिन उनकी सुरक्षा और कल्याण के बदले बहुत कम किया जाता है।

प्रवास को अधिक गरिमापूर्ण और पुरस्कृत अवसर में बदलने के लिए एक आसन्न आवश्यकता है। इसके बिना, विकास को समावेशी , सतत  बनाना बहुत दूर का सपना होगा।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र- 2

  • सामाजिक न्याय

मुख्य परीक्षा प्रश्न :

  • प्रवासी श्रमिकों को किन प्रमुख समस्याओं का सामना करना पड़ता है? इन समस्याओं के समाधान के लिए सरकार ने क्या कदम उठाए हैं?

 

 

 

© www.dhyeyaias.in

<< मुख्य पृष्ठ पर वापस जाने के लिये यहां क्लिक करें