कार्यकारी महिलाओ से सम्बद्ध मुद्दे - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


कार्यकारी महिलाओ से सम्बद्ध  मुद्दे - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस  परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


संदर्भ: -

मार्केट रिसर्चर्स के शोध से पता चला है कि भारत में 160 सबसे बड़ी कंपनियों में महिलाएँ  केवल 6% कंपनियों में ही बोर्ड चेयर पोजीशन पर  हैं।

वर्तमान स्थिति

  • आर्थिक सर्वेक्षण 2018 के अनुसार, भारतीय समाज में महिलाओं की स्थिति को दर्शाने वाले कई संकेतक सही दिशा में आगे बढ़े हैं। महिलाओं की एजेंसी, दृष्टिकोण और परिणामों से संबंधित 17 संकेतकों में से 14 में समय के साथ सुधार हुआ है।
  • उनमें से सात पर, सुधार भारत के समान विकास के स्तर पर देशों के बराबर है।
  • हालांकि, शिक्षा के बढ़ते स्तर और घटती प्रजनन दर के बावजूद एक गिरती महिला श्रम बल भागीदारी दर (LFPR) चिंताजनक प्रवृत्ति के रूप में सामने आई है।
  • वर्तमान महिला कार्यबल भागीदारी दर  23.7 प्रतिशत (ग्रामीण क्षेत्रों में 26.7 प्रतिशत और शहरी क्षेत्रों में 16.2 प्रतिशत) है।
  • ग्रामीण क्षेत्रों में गिरावट की प्रवृत्ति विशेष रूप से मजबूत है, जहां यह 2004-05 में 49.7 प्रतिशत से घटकर 2015-16 में 26.7 प्रतिशत हो गई है।
  • अखिल भारतीय स्तर पर, महिलाएं मुख्य रूप से बड़े, अनौपचारिक क्षेत्र तक ही सीमित हैं। यह अनुमान लगाया जाता है कि अगर महिलाएं पुरुषों की तरह औपचारिक काम करती हैं, तो भारत को 1.4 प्रतिशत जीडीपीग्रोथ का अतिरिक्त लाभ प्राप्त  होगा।
  • भारत में औसतन 12 प्रतिशत पुरुषों की तुलना में 66 प्रतिशत महिलाओं का काम अवैतनिक है। जो केयर इकॉनमी का हिस्सा है।

प्रतिबन्ध या रुकावटे

महिलाओं की श्रम शक्ति की भागीदारी, लिंग वेतन अंतर, सामाजिक सुरक्षा की कमी के साथ अनौपचारिक कार्यों की उच्च दर को भारत में लैंगिक समानता और महिलाओं के सशक्तीकरण के लक्ष्य के लिए बाधा के रूप में आज भी उपस्थित हैं ।
कार्यबल में महिलाओं की कम संख्या के लिए सांस्कृतिक कारणों से लेकर सुरक्षा मुद्दों तक कई कारण हैं। हालांकि, सबसे सामान्य कारणों में से कुछ हैं:

  • कार्यस्थल की दूरी की बाधाएं, काम के घंटों में अनम्यता, क्रेच की उपलब्धता की कमी, सुरक्षा आदि, महिलाओं को आर्थिक गतिविधियों में सर्वप्रमुख बाधाएं हैं ।
  • अंशकालिक कार्य के लिए अवसरों की अनुपस्थिति और कार्यबल में पुनः  प्रवेश  में उत्पन्न  की चुनौतियां महिलाओं की स्थिति  और खराब करती हैं।
  • महिलाओं के काम में ज्यादातर अदृश्य / अवैतनिक कार्य शामिल हैं। जिन्हे केयर इकॉनमी कहा जाता है
  • कार्यबल में महिलाओं की संख्या में गिरावट का मुख्य रूप से ग्रामीण महिलाओं द्वारा गिरावट को दर्शाता है , ऐसा कृषि क्षेत्र के घटने के कारण  है ।
  • कृषि क्षेत्र में गिरावट के कारण उत्पन्न रोजगार की क्षति को  अवशोषित करने के लिए विनिर्माण क्षेत्र पर्याप्त मजबूत नहीं हुआ है।
  • स्मार्ट शहर, सुरक्षित विकल्प, जो महिलाओं को प्रोत्साहन हेतु  में सक्षम बनाती है,  महिलाएं शहरी स्थानों में काम करने के विकल्पों पर अधिक ध्यान देती हैं  , इस प्रकार के  स्मार्ट इंफ्रास्ट्रक्चर विकल्पों की कमी  कार्यबल में महिलाओं की संख्या में ह्रास हेतु  एक  कारक है।
  • महिलाओं को अक्सर लिंग आधारित रूढ़ियों के कारण भूमिकाओं और पदों को आगे बढ़ाने या दर्ज करने के लिए हतोत्साहित किया जाता है, जैसे कि सेना में युद्ध की स्थिति में, या कारखाने की नौकरियां जिन्हें पुरुष-प्रधान माना जाता है।
  • जब पुरुष परिवार की कमाई और देखभाल करने की अच्छी स्थिति में होता है, तो महिलाओं को आमतौर पर काम करने के लिए प्रोत्साहित नहीं किया जाता है। इस प्रकार काम करने वाली महिलाओं का विचार केवल परिवार के समर्थन के लिए पुरुष प्रधान की क्षमता के संदर्भ में है।
  • महिलाओं को भी अपने पुरुष समकक्षों के रूप में दोगुना प्रयास करना पड़ता है क्योंकि उन्हें घर, परिवार और कार्यस्थल में संतुलन स्थापित करना होता है । यह कार्यस्थल की स्थिति को महिलाओं के लिए बहुत अधिक चुनौतीपूर्ण बना देता है, जिससे वे अपनी नौकरी से बाहर हो जाते हैं।
  • रोजगार श्रेणी (आकस्मिक और नियमित / वेतनभोगी), संगठित या असंगठित क्षेत्र, और स्थान (शहरी और ग्रामीण) के बावजूद, भारत में महिला श्रमिकों को कम मजदूरी दर का भुगतान किया जाता है।
  • कार्यस्थल पर यौन उत्पीड़न भी इस पर महत्वपूर्ण  नकारात्मक प्रभाव डालता है।

सरकार द्वारा उठाए गए कदम: -

भारत सरकार ने देश भर में महिलाओं को सशक्त बनाने के लिए कई पहल की हैं।

  • सरकार ने लैंगिक समानता और कल्याण को बढ़ावा देने के लिए कुछ महत्वपूर्ण पहल की हैं। इनमें बेटी बचाओ, बेटी पढाओ अभियान, मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम, 2017, प्रधानमंत्री मातृ वंदना योजना, पोषन अभियान और प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना शामिल हैं।
  • सरकार ने मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम, 2017 के तहत प्रदत्त मातृत्व अवकाश की अवधि 12 सप्ताह के बजाय 26 सप्ताह तक बढ़ा दी है। इसमें अन्य प्रावधान भी हैं जिनसे महिलाओं के लिए काम करना आसान हो सकता है,
  • श्रम मंत्रालय द्वारा कारखाना अधिनियम  1948 के तहत विशेषकर यात्रा के लिए महिलाओं की सुरक्षा के संबंध में पहल किया   कि  राज्य देर से काम करने वाली महिलाओं के लिए पिक और ड्रॉप सुविधाएं कामकाजी महिलाओं के लिए सक्षम वातावरण बनाने के लिए एक मजबूत बुनियादी ढांचा बनाने में मदद करेंगी।
  • यौन उत्पीड़न इलेक्ट्रॉनिक-बॉक्स (SHe-box): -यह कार्यस्थल पर महिलाओं के यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम 2013 के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से शुरू किया गया है।

क्या करना चाहिए

1.   निम्न लिखित स्तर पर  महिलाओं  के सामने आने वाली चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए कानून और नीतियों के लिए लिंग-संवेदनशील सोच सुनिश्चित करना

  • अलग-अलग जीवन चरण (एकल महिलाएं, विवाहित महिलाएं, युवा माताएं और महिलाएं) एक ब्रेक के बाद कार्यबल में फिर से प्रवेश करती हैं।
  • शिक्षा के स्तर (निरक्षर, स्कूल शिक्षित, व्यावसायिक रूप से प्रशिक्षित, कॉलेज स्नातक, पेशेवर)।
  • भौगोलिक असमानताएं (ग्रामीण, शहरी, कस्बे, पेरी-शहरी क्षेत्र, दूरस्थ स्थान) और हाशिए (एससी / एसटी, ओबीसी आदि)।
  • एकल माताओं, विधवाओं, बेघर महिलाओं और महिलाओं के साथ विशेष आवश्यकता वाले समूह
  • विकलांग महिला 

2. महिलाओं के खिलाफ भेदभाव को खत्म करने और लिंग इक्विटी को बढ़ावा देने के लिए विधिक  ढांचे को मजबूत करना

  • असंगठित क्षेत्र में काम करने वाली महिलाओं के लिए शिल्प विधान लैंगिक-संवेदनशील प्रावधानों जैसे कि गोपनीयता, न्यूनतम मजदूरी, मातृत्व लाभ, अवकाश और शिकायत निवारण तक एक विधिक  ढांचे को  सुनिश्चित करना।
  • अनौपचारिक क्षेत्र में श्रमिकों के लिए मातृत्व लाभ अधिनियम और कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम जैसे अनिवार्य कानूनों के कार्यान्वयन के लिए तंत्र सुनिश्चित करें।
  • उदार कानून / दिशानिर्देश बनाएं जो महिलाओं को एक अंतराल  के उपरांत  कार्यबल में फिर से प्रवेश करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।
  • समान अवसर नीतियां विकसित करना और उन्हें लागू करना:
  • सूचना, शिक्षा और संचार (आईईसी) अभियानों के माध्यम से एक समान बाल लिंग अनुपात वाले गांवों / जिलों को पुरस्कृत करना।

3. प्रमुख संकेतकों पर लिंग-विच्छेदित डेटा और रैंक उत्पन्न करें

  • महिला और बाल विकास मंत्रालय के भीतर एक समर्पित इकाई स्थापित करना। इकाई को डेटा एकत्र करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, स्पष्ट रूप से परिभाषित लिंग लक्ष्य पर अन्य मंत्रालयों के साथ नियमित रूप से समीक्षा करना (जैसे कि पोषण  अभियान के तहत,   किशोर लड़कियों और महिलाओं में एनीमिया की दर कम करना) ), महिला कल्याण के लिए इष्टतम बजटीय संसाधन सुनिश्चित करना और लिंग आधारित बजट की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करना।
  • इस इकाई की स्थापना में, रवांडा (जेंडर मॉनिटरिंग ऑफिस) और फिनलैंड (जेंडर इक्वेलिटी यूनिट) जैसे देशों में समान संस्थागत व्यवस्था से प्रेरणा  लिया जा सकता है। राज्य सरकार को राज्य स्तर पर इसी तरह की इकाइयाँ स्थापित करनी चाहिए।
  • प्रौद्योगिकी के उपयोग के माध्यम से लिंग असमान डेटा उत्पन्न करने के लिए डेटा सिस्टम में सुधार, वास्तविक समय में जानकारी का पता लगाना

4. उद्योग और उद्यम में महिलाओं की भागीदारी को प्रोत्साहित करना

  • महिलाओं के रोजगार के लिए सेक्टर / उद्योग विशिष्ट लक्ष्य विकसित करना और कंपनियों द्वारा उनके कार्यान्वयन को प्रोत्साहित करना।
  • महिला उद्यमियों द्वारा ऋण तक पहुंच बढ़ाने के लिए प्राथमिकता के आधार पर नीतियां और दिशानिर्देश बनाएं; सुगम साख प्रदान करना।

लाभ

आर्थिक लाभ: -

  • इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि 2025 तक 234 मिलियन लोग भारतीय कार्यबल में शामिल होंगे, भारतीय संदर्भ में जेंडर पैरिटी अधिक महत्वपूर्ण है। कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी के 10 प्रतिशत  बढ़ने से 2025 तक भारत की जीडीपी 777 बिलियन डॉलर बढ़ जाएगी जो भारत को 2025 तक 5 ट्रिलियन अर्थव्यवस्था के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने में सहायता करेगा।

सामाजिक लाभ:-

  • कार्यस्थल में महिलाओं को शामिल करना कई लाभ  प्रदान करता है। कॉर्पोरेट दृष्टिकोण से, कार्यस्थल में महिलाओं को शामिल करने से किसी विशेष समस्या या मुद्दे पर एक अलग दृष्टिकोण की उपलब्धता होती है
  • महिलाओं के लिए रोजगार से  लैंगिक अंतराल   भी संतुलित  होता है  तथा , साथ ही साथ महिलाओं को सशक्त बनाता है।
  • यह समग्र रूप से परिवार के जीवन स्तर को भी बढ़ाता है।

आगे की राह :-

महिलाओं के कार्यबल में भागीदारी बढ़ने से सामाजिक व आर्थिक दोनों लाभ हैं तथा यह कहीं न कहीं परिवार नामक संस्था के लिए भी हितकारी है। यह आर्थिक न्याय के साथ साथ सामाजिक न्याय की प्राप्ति में सहायक है  अतः इस क्षेत्र में उल्लेखनीय कार्य करने की आवश्यकता है।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र- 2 और 3

  • सामाजिक न्याय और अर्थशास्त्र

मुख्य परीक्षा प्रश्न :

  • बहुत सारे प्रावधान होने के बावजूद, महिलाएं अपनी आर्थिक पहचान  बनाने में विफल हैं? आलोचनात्मक विश्लेषण करें ?

 

 

 

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