भारत चरण उत्सर्जन मानक (बीएसईएस) VI - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


भारत चरण उत्सर्जन मानक (बीएसईएस)  VI - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस  परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


संदर्भ: -

सरकार ने प्रदूषण से निपटने के लिए 1 अप्रैल  2020 से  भारत मानक (BS) -VI उत्सर्जन मानदंड लागू किया,

पृष्ठभूमि:-

  • भारत में पेट्रोलियम डिस्टिलेट के लिए 1991 में और डीजल वाहनों के लिए पहला उत्सर्जन मानदंड शुरू किया गया था। पेट्रोल वाहनों के लिए कैटेलिटिक कनवर्टर को अनिवार्य बनाने और बाजार में अनलेडेड पेट्रोल की शुरूआत से  इनका पालन किया गया।
  • 29 अप्रैल 1999 को, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि भारत में सभी वाहनों को 1 जून 1999 तक यूरो I या भारत 2000 मानदंडों को पूरा करना है और यूरो II 1 अप्रैल 2000 तक NCR में अनिवार्य हो जाएगा। कार निर्माता इस परिवर्तन  के लिए उद्यत  नहीं थे  अतः यूरो II निर्धारित  समय में आरम्भ नहीं हो पाया
  • 2002 में, भारत सरकार ने माशेलकर समिति द्वारा प्रस्तुत रिपोर्ट को स्वीकार कर लिया। समिति ने भारत के लिए यूरो आधारित उत्सर्जन मानदंडों के रोल-आउट के लिए एक रोड मैप प्रस्तावित किया। इसने भविष्य के मानदंडों को चरणबद्ध रूप से लागू करने की सिफारिश की, जो पहले प्रमुख शहरों में लागू किए गए और कुछ वर्षों के बाद देश के बाकी हिस्सों में लागू किए गए।
  • समिति की सिफारिशों के आधार पर, राष्ट्रीय ऑटो ईंधन नीति की घोषणा 2003 में आधिकारिक तौर पर की गई थी। भारत स्टेज  मानदंडों को लागू करने का रोडमैप 2010 तक निर्धारित किया गया था। नीति में ऑटो ईंधन के लिए दिशानिर्देश भी बनाए गए थे,तथा पुराने वाहनों से प्रदूषण में कमी  ,  आर एंड डी वायु गुणवत्ता डेटा निर्माण और बेहतर  प्रशासन  हेतु भी प्रावधान थे
  • ऑटो ईंधन नीति 2003  के अनुरूप ,अप्रैल 2005 से,  , BS-III और BS-II ईंधन गुणवत्ता मानदंड क्रमशः 13 प्रमुख शहरों, और शेष देश के लिए अस्तित्व में आए।
  • बाद में, बीएस- IV और BS-III ईंधन गुणवत्ता मानदंड अप्रैल 2010 से 13 प्रमुख शहरों और शेष भारत में क्रमशः लागू  किए गए थे।
  • ऑटो ईंधन नीति में रोडमैप के अनुसार, BS V और BS-VI मानदंडों को क्रमशः 1 अप्रैल, 2022 और 1 अप्रैल, 2024 से लागू किया जाना था।
  • लेकिन नवंबर 2015 में, सड़क परिवहन मंत्रालय ने एक मसौदा अधिसूचना जारी की, जिसमें 1 अप्रैल, 2019 को नए चार पहिया वाहन मॉडल के लिए BSV मानदंडों को लागू करने और मौजूदा मॉडल के लिए 1 अप्रैल, 2020 तक लागू किया जाएगा।
  • BS-VI मानदंडों के लिए इसी तारीखों को क्रमशः 1 अप्रैल 2021 और 1 अप्रैल 2022 के लिए आगे लाया गया था। लेकिन सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्री  ने घोषणा की कि सरकार  “सर्वसम्मति से BS-VI  मानदंडों को  01/04/2020 से क्रियान्वित करेगी ”  , क्योंकि बीएस-V  चरण को सभी ने एक साथ छोड़ दिया है।
  • यह निर्णय पेरिस में जलवायु परिवर्तन सम्मेलन में भारत द्वारा किए गए वादों और राष्ट्रीय राजधानी, नई दिल्ली सहित देश  में प्रमुख  शहरों में वायु प्रदूषण के खतरनाक स्तर के खिलाफ व्यापक सार्वजनिक भावना के अनुरूप है।

क्या है बीएस: -

भारत सरकार द्वारा भारत चरण उत्सर्जन मानकों (बीएसईएस)   को स्थापित किया गया है, जो मोटर वाहनों सहित संपीड़न इग्निशन इंजन और स्पार्क-इग्निशन इंजन उपकरण से वायु प्रदूषकों के उत्सर्जन  को विनियमित करने के लिए बनाया गया है। केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के अंतर्गत  मानकों और कार्यान्वयन की समय-सीमा निर्धारित की जाती है

बीएस- VI मानक

  • सरकार के अनुसार इस संक्रमण से वायु प्रदूषण में 80-90 प्रतिशत की कमी आएगी। मारुती सुजुकी  ने एक विज्ञप्ति में कहा है कि BS-VI अनुपालन पेट्रोल वाहनों से नाइट्रोजन ऑक्साइड (NOx या नाइट्रोजन के ऑक्साइड) के उत्सर्जन में लगभग 25 प्रतिशत की भारी कमी आएगी। डीजल इंजन के लिए NOx उत्सर्जन में 70 फीसदी की कमी लाई जाएगी।
  • BS-VI ईंधन की सल्फर सामग्री, जो BS-IV ईंधन की तुलना में पांच गुना कम है, दोनों के बीच प्रमुख अंतरों में से एक है। सभी वाहनों पर ओबीडी (ऑनबोर्ड डायग्नोस्टिक्स) और आरडीई (रियल ड्राइविंग एमिशन) की उपस्थिति भी उत्सर्जन के वास्तविक समय पर नज़र रखने में सक्षम होगी।
  • रिपोर्टों के अनुसार, BS-VI वाहनों के लिए BS-VI अनुपालन वाली पेट्रोल कारों को NO (नाइट्रोजन ऑक्साइड्स) के 60mg / किमी से अधिक उत्सर्जन की आवश्यकता नहीं है, जबकि इस समय उत्सर्जन हेतु  80mg / km की सीमा निर्धारित की गई है  । पार्टिकुलेट मैटर (PM) की सीमा को पेट्रोल इंजन के लिए 4.5mg / km पर निर्धारित  किया गया है जो प्रत्यक्ष इंजेक्शन का उपयोग करता है, । डीजल कारों के लिए, NOx उत्सर्जन को 250mg / किमी से घटाकर 80mg / km, HC + NOx के उत्सर्जन को 300mg / km से 170mg / km, और PM के उत्सर्जन को 25mg / km से 4.5mg / km तक करना होगा।
  • BS-VI उत्सर्जन मानदंडों के लिए संक्रमण के बाद, पेट्रोल वाहनों की कीमत में 10,000 रुपये से 20,000 रुपये (या अधिक) की वृद्धि देखने की उम्मीद है, जबकि डीजल  लगभग 1 लाख तक की वृद्धि दिखेगी।  ऐसा  डीजल वाहनों को BS-VI मानदंडों में अपग्रेड करने की उच्च लागत के कारण है।

चुनौती: -

  • सरकार निर्णय को लागू करने में दो प्रमुख चुनौतियों का सामना कर सकती है।
  • तेल विपणन कंपनियों की BS-III और BS-IV मानकों से BS-VI में ईंधन की गुणवत्ता को जल्दी से उन्नत करने की क्षमता के बारे में आशंका  हैं,तथा  जिनकी लागत 40,000 करोड़ रुपये से ऊपर होने की संभावना है।
  • दूसरा,  ऑटोमेकरों ने स्पष्ट रूप से कहा है कि बीएस-VI में जाने से उन्हें अपने वाहनों में बदलाव के लिए पर्याप्त समय नहीं मिलेगा, यह देखते हुए कि दो महत्वपूर्ण घटक डीजल पार्टिकुलेट फ़िल्टर और चयनात्मक उत्प्रेरक  मॉड्यूल को भारत की अजीबोगरीब स्थितियों के अनुकूल बनाना होगा, जहाँ  यूरोप या अमेरिका की तुलना में गति बहुत कम है।

आलोचना

वर्तमान प्रदूषण नियंत्रण प्रणाली की अक्षमता

  • वर्तमान में, सभी वाहनों को ईंधन स्टेशनों और निजी गैरेजों पर आवधिक उत्सर्जन जांच (3 महीने / 6 महीने) से गुजरना पड़ता है जो वाहनों की जांच के लिए अधिकृत हैं। इसके अतिरिक्त , परिवहन वाहनों को उत्सर्जन, सुरक्षा और सड़क-योग्यता के लिए आरटीओ द्वारा किए गए एक वार्षिक फिटनेस जांच से गुजरना पड़ता है।
  • वर्तमान प्रणाली द्वारा प्रदूषण को कम करने का उद्देश्य काफी हद तक प्राप्त नहीं किया जा सका  है। इसके कुछ कारण हैं:
  • स्वतंत्र केंद्र अपर्याप्त प्रशिक्षण के कारण कठोर प्रक्रियाओं का पालन नहीं करते हैं
  • उपकरण स्वतंत्र प्राधिकरण द्वारा आवधिक जाँच  के अधीन नहीं है
  • व्यावसायिकता की कमी के कारण कदाचार हुआ है
  • मानदंडों को पूरा करने में विफल वाहनों की ट्रैकिंग प्रणाली में कमी

भारत चरण और यूरो मानदंडों के बीच तुलना

  • भारत चरण की शर्तों को भारतीय परिस्थितियों की विशिष्ट आवश्यकताओं और मांगों के अनुरूप बनाया गया है। अंतर अनिवार्य रूप से पर्यावरण और भौगोलिक जरूरतों में निहित हैं, भले ही उत्सर्जन मानक बिल्कुल समान हों।
  • उदाहरण के लिए, यूरो III का परीक्षण यूरोपीय देशों में उप-शून्य तापमान पर किया जाता है। भारत में, जहां औसत वार्षिक तापमान 24 और 28 डिग्री सेल्सियस के बीच होता है,
  • एक अन्य प्रमुख अंतर उस वाहन की अधिकतम गति पर है जिस पर वाहन का परीक्षण किया जाता है। बीएस III के लिए 90 किमी / घंटा की गति निर्धारित है, जबकि यूरो III के लिए 120 किमी / घंटा है, तथा  दोनों मामलों में उत्सर्जन सीमा एक समान है
  • सीमा के अलावा, परीक्षण प्रक्रिया में कुछ विशिष्ट बिंदु भी हैं। उदाहरण के लिए, चेसिस डायनेमोमीटर पर जी / किमी में किए गए बड़े पैमाने पर उत्सर्जन परीक्षण माप को यूरोप में अनलोड कार वजन के अलावा 100 किलोग्राम वजन की लोडिंग की आवश्यकता होती है। भारत में, बीएस III मानदंडों को मुख्य रूप से सड़क की स्थिति के कारण वांछित जड़ता वजन प्राप्त करने के लिए 150 किलोग्राम वजन के अतिरिक्त लोडिंग की आवश्यकता होती है।

CO2 सीमाओं का गैर-अस्तित्व

विभिन्न समूहों और एजेंसियों ने सरकार की आलोचना की है और भारत सरकार से देश में कारों के लिए अनिवार्य ईंधन दक्षता मानकों का मसौदा तैयार करने या कम से कम देश में सभी नई कारों पर CO2 उत्सर्जन लेबलिंग को अनिवार्य बनाना चाहिए । वाहन के CO2 उत्सर्जन के बारे में ऑटो कंपनियों को ग्राहकों को सूचित करना चाहिए

भारत में उत्सर्जन मानदंडों का अवलोकन

  • 1991 - पेट्रोल वाहनों क लिए आइडल सीओ की सीमा और डीजल वाहनों के लिए मुफ्त अक्सेलरेटर  धुआं, पेट्रोल वाहनों के लिए बड़े पैमाने पर उत्सर्जन मानदंड।
  • 1992 - डीजल वाहनों के लिए बड़े पैमाने पर उत्सर्जन मानदंड।
  • 1996 - पेट्रोल और डीजल वाहनों के लिए बड़े पैमाने पर उत्सर्जन मानदंडों का संशोधन, अनलेडेड पेट्रोल पर महानगरों में कारों के लिए उत्प्रेरक कनवर्टर का अनिवार्य प्रयोग ।
  • 1998 - कोल्ड स्टार्ट नॉर्म्स शुरू किए गए।
  • 2000 - भारत 2000 (यूरो I के बराबर) मानदंड, संशोधित IDC (भारतीय ड्राइविंग चक्र), दिल्ली के लिए भारत स्टेज II मानदंड का प्रारम्भ
  • 2001 - भारत स्टेज II (यूरो II के बराबर) सभी महानगरों के लिए मानक, सीएनजी और एलपीजी वाहनों के लिए उत्सर्जन मानदंड का प्रारम्भ
  • 2003 - 13 प्रमुख शहरों के लिए भारत स्टेज II (यूरो II के बराबर) मानदंड
  • 2005 - 1 अप्रैल से, भारत स्टेज IV (यूरो IV के बराबर [उद्धरण वांछित]) 13 प्रमुख शहरों के लिए मानदंड।
  • 2010 - पूरे देश के लिए 2-व्हीलर्स, 3-व्हीलर्स और 4-व्हीलर्स के लिए भारत स्टेज IV उत्सर्जन मानदंड, जबकि केवल 4-व्हीलर्स के लिए 13 प्रमुख शहरों के लिए भारत स्टेज IV (यूरो IV के बराबर)।
  • 2017 - सभी वाहनों के लिए भारत स्टेज IV मानदंड का आरम्भ
  • 2018 - भारत स्टेज VI ईंधन के मानदंड 2020 के बजाय 1 अप्रैल 2018 से दिल्ली में प्रारम्भ।
  • 2020 - भारत स्टेज VI ईंधन मानदंड 1 अप्रैल 2020 से देश भर में प्रारम्भ।

आगे की राह :-

जैसे की हमे ज्ञात है कि हमारा देश अभी हाल ही में ऑटोमोबाइल क्षेत्र में संकट से गुजरा है। इस आर्थिक संकट के दौर में निश्चित ही यह उत्पादन व अर्थव्यवस्था पर को प्रारम्भ में नकारात्मक रूप से प्रभावित करेगा परन्तु दीर्घकाल में यह सुधार की ओर अग्रसर होगा।  इसके साथ ही BS VI पर्यावरणीय हित को प्राथमिकता देते हुए लाया गया है। तथा प्रदूषण को कम करने  के लक्ष्य को प्राप्त करने हेतु इसे प्रयोग में लाना आवश्यक है।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र- 3

  • पर्यावरण और पारिस्थितिकी

मुख्य परीक्षा प्रश्न :

  • सरकार ने भारत मानक (BS) -VI उत्सर्जन मानदंड लागू किए। यह BS IV से कैसे भिन्न है? बीएस VI के कार्यान्वयन में क्या चुनौतियां हैं ?

 

 

 

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