आत्म निर्भर भारत के मुख्य बिंदु - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


आत्म निर्भर भारत के मुख्य बिंदु - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस  परीक्षाओं के लिए समसामयिकी


संदर्भ: -

प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने देश को वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला में कड़ी प्रतिस्पर्धा से स्वतंत्र बनाने और सशक्त बनाने में मदद करने के उद्देश्य से 20 लाख करोड़ रुपये (भारत के सकल घरेलू उत्पाद के 10% के बराबर) के विशेष आर्थिक पैकेज की घोषणा की। यह गरीब, मजदूर, प्रवासी जो COVID से प्रतिकूल रूप से प्रभावित हुए हैं, उन्हें राहत प्रदान करेगी ।

प्रमुख सरकारी सुधार

नीतिगत हाइलाइट्स

  • ऋण सीमा में वृद्धि:- राज्य सरकारों की उधार सीमा को वर्ष 2020-21 के लिए सकल राज्य घरेलू उत्पाद (GSDP) के 3% से बढ़ाकर 5% किया जाएगा। इससे राज्यों को 4.28 लाख करोड़ रुपये के अतिरिक्त संसाधन मिलने का अनुमान है। जीएसडीपी के 3.5% तक की बिना शर्त वृद्धि होगी, इसके बाद सुधारों से जुड़े 0.25% की वृद्धि - ation वन नेशन वन राशन कार्ड का सार्वभौमीकरण ’, ईज़ ऑफ डूइंग बिजनेस, बिजली वितरण और शहरी स्थानीय निकाय राजस्व। इसके अलावा, यदि चार में से तीन सुधार प्राप्त हुए हैं तो 0.5% की वृद्धि होगी।
  • सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यम का निजीकरण (PSE): PSE के निजीकरण की योजना के साथ एक नई PSE नीति की घोषणा की गई है, जिसमें कुछ रणनीतिक क्षेत्रों में काम करने वाले लोगों को छोड़कर सरकार द्वारा अधिसूचित किया जाएगा। रणनीतिक क्षेत्रों में, कम से कम एक पीएसई रहेगा, लेकिन निजी क्षेत्र को भी अनुमति दी जाएगी। अनावश्यक प्रशासनिक लागत को कम करने के लिए, रणनीतिक क्षेत्रों में उद्यमों की संख्या आमतौर पर केवल एक से चार होगी; अन्य का निजीकरण / विलय / विलय कंपनियों के अधीन किया जाएगा ।

व्यवसायों के लिए उपाय (MSMEs सहित)

वित्तीय विशिष्टताएं

व्यवसायों के लिए संपार्श्विक मुक्त ऋण: सभी व्यवसायों (MSME सहित) को तीन लाख करोड़ रुपये तक के संपार्श्विक मुक्त स्वचालित ऋण उपलब्ध कराए जाएंगे। बैंकों और गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों (एनबीएफसी) से 29 फरवरी, 2020 तक एमएसएमई अपने संपूर्ण बकाया ऋण का 20% तक उधार ले सकते हैं। 25 करोड़ रुपये तक बकाया राशि और 100 करोड़ रुपये तक के टर्नओवर वाले इस तरह के ऋणों के लिए पात्र होंगे और 31 अक्टूबर, 2020 तक इस योजना का लाभ उठा सकते हैं। ऋण पर ब्याज कैप किया जाएगा और मूलधन और ब्याज पर 100% क्रेडिट गारंटी दी जाएगी।

  • एमएसएमई के लिए कोष: एमएसएमई के लिए 10,000 करोड़ रुपये के कोष की स्थापना की जाएगी। यह विकास और क्षमता के साथ MSMEs के लिए इक्विटी फंडिंग प्रदान करेगा। इस फंड संरचना के माध्यम से 50,000 करोड़ रुपये का लाभ होने की उम्मीद है
  • एमएसएमई के लिए अधीनस्थ ऋण: इस योजना का उद्देश्य तनावग्रस्त एमएसएमई का समर्थन करना है जिनके पास गैर-निष्पादित आस्तियां (एनपीए) हैं। इस योजना के तहत, MSMEs के प्रमोटरों को बैंकों से ऋण दिया जाएगा, जिसे इक्विटी के रूप में MSMEs में उपयोग किया जाएगा। सरकार एमएसएमई को अधीनस्थ ऋण के 20,000 करोड़ रुपये की सुविधा देगी। इस प्रयोजन के लिए, यह सूक्ष्म और लघु उद्यमों के लिए क्रेडिट गारंटी फंड ट्रस्ट को 4,000 करोड़ रुपये प्रदान करेगा, जो स्कीम के तहत क्रेडिट प्रदान करने वाले बैंकों को आंशिक क्रेडिट गारंटी समर्थन प्रदान करेगा।
  • एनबीएफसी के लिए योजनाएं: एक विशेष तरलता योजना की घोषणा की गई जिसके तहत सरकार द्वारा गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों (एनबीएफसी) / हाउसिंग फाइनेंस कंपनियों के निवेश ग्रेड ऋण पत्र में प्राथमिक और द्वितीयक बाजार लेनदेन में 30,000 करोड़ रुपये का निवेश किया जाएगा। HFCs) / माइक्रो फाइनेंस इंस्टीट्यूशंस (MFI)। केंद्र सरकार इन प्रतिभूतियों के लिए 100% गारंटी प्रदान करेगी। मौजूदा आंशिक क्रेडिट गारंटी योजना (पीसीजीएस) को ऐसी संस्थाओं (जैसे बांड या वाणिज्यिक पत्र जारी करना) (बैलेंस शीट की देयता पक्ष) के उधार के खिलाफ एनबीएफसी को आंशिक रूप से सुरक्षित रखने के लिए बढ़ाया जाएगा। पहले 20% का नुकसान केंद्र सरकार द्वारा वहन किया जाएगा। PCGS योजना NBFCs. के लिए 45,000 करोड़ रुपये की तरलता की सुविधा प्रदान करेगी
  • कर्मचारी भविष्य निधि (EPF): पीएम गरीब कल्याण योजना के तहत, सरकार ने मार्च, अप्रैल और मई के महीनों के लिए योग्य प्रतिष्ठानों के EPF खातों में 12% नियोक्ता और 12% कर्मचारी योगदान का भुगतान किया। इसे तीन और महीनों (जून, जुलाई और अगस्त) के लिए जारी रखा जाएगा। यह व्यवसायों और श्रमिकों को 2,500 करोड़ रुपये की तरलता राहत प्रदान करने का अनुमान है।
  • वैधानिक पीएफ योगदान: अगले तीन महीनों के लिए ईपीएफओ द्वारा कवर किए गए सभी प्रतिष्ठानों के लिए नियोक्ता और कर्मचारी दोनों के वैधानिक पीएफ योगदान को 12% से घटाकर 10% किया जाएगा। यह योजना उन श्रमिकों पर लागू होगी जो पीएम गरीब कल्याण पैकेज और इसके विस्तार के तहत 24% ईपीएफ सहायता के लिए पात्र नहीं हैं। हालाँकि, केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम (CPSE) और राज्य सार्वजनिक क्षेत्र इकाइयाँ (PSUs) नियोक्ता सहायता के रूप में 12% योगदान देना जारी रखेंगे।
  • स्ट्रीट वेंडर्स: स्ट्रीट वेंडर्स के लिए क्रेडिट तक आसान पहुंच की सुविधा के लिए एक महीने के भीतर एक विशेष योजना शुरू की जाएगी। इस योजना के तहत, 10,000 रुपये तक की प्रारंभिक कार्यशील पूंजी के लिए प्रत्येक विक्रेता को बैंक क्रेडिट प्रदान किया जाएगा।इससे 5,000 करोड़ रुपये की तरलता उत्पन्न होने का अनुमान है।

पॉलिसी हाइलाइट्स

  • एमएसएमई को देय भुगतान की शीघ्रता: सरकार और सीपीएसई से एमएसएमई के कारण भुगतान 45 दिनों के भीतर जारी किया जाएगा।
  • इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन: इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड, 2016 के तहत MSMEs के लिए एक विशेष इन्सॉल्वेंसी रिज़ॉल्यूशन फ्रेमवर्क अधिसूचित किया जाएगा।
  • वैश्विक निविदाओं को खारिज करना: विदेशी कंपनियों से भारतीय MSMEs को प्रतिस्पर्धा से बचाने के लिए, सरकारी खरीद निविदाओं में 200 करोड़ रुपये तक के वैश्विक निविदाओं की अनुमति नहीं दी जाएगी।
  • टीडीएस और टीसीएस दरों में कमी: निवासियों और टैक्स कलेक्टेड एट सोर्स (टीसीएस) को किए गए गैर-वेतनभोगी निर्दिष्ट भुगतानों के लिए स्रोत (टीडीएस) पर कर कटौती की दरें मौजूदा दरों से 25% कम हो जाएंगी। यह कमी 14 मई, 2020 से 31 मार्च, 2021 तक लागू होगी। यह 50,000 करोड़ रुपये की तरलता प्रदान करने का अनुमान है।
  • कॉरपोरेट्स के लिए व्यवसाय करने में आसानी: विदेशी सार्वजनिक क्षेत्राधिकार में भारतीय सार्वजनिक कंपनियों द्वारा प्रतिभूतियों की प्रत्यक्ष सूची की अनुमति दी जाएगी। स्टॉक एक्सचेंजों में गैर-परिवर्तनीय डिबेंचर (एनसीडी) को सूचीबद्ध करने वाली निजी कंपनियों को सूचीबद्ध कंपनियों नहीं माना जाएगा। एनसीडी एक निश्चित अवधि के साथ ऋण साधन हैं जो कंपनियों द्वारा व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए धन जुटाने के लिए जारी किए जाते हैं। परिवर्तनीय डिबेंचर के विपरीत, एनसीडी को भविष्य की तारीख में जारी करने वाली कंपनी के इक्विटी शेयरों में परिवर्तित नहीं किया जा सकता है।

विधायी हाइलाइट्स

  • एमएसएमई की परिभाषा: सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006 में संशोधन करके एमएसएमई की परिभाषा को बदल दिया जाएगा। प्रस्तावित परिभाषा के अनुसार, सूक्ष्म उद्यमों के लिए निवेश की सीमा 25 लाख रुपये से बढ़ाकर 1 करोड़ रुपये की जाएगी। छोटे उद्यमों के लिए 5 करोड़ रुपये से 10 करोड़ रुपये तक और मध्यम उद्यमों के लिए 10 करोड़ रुपये से 20 करोड़ रुपये तक। वार्षिक कारोबार का एक नया मानदंड पेश किया जाएगा। सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों के लिए टर्नओवर की सीमा :-5 करोड़ रुपये, 50 करोड़ रुपये और 100 करोड़ रुपये होगी। MSMEs (प्रत्येक श्रेणी के लिए अलग-अलग निवेश सीमाएं प्रदान करने के लिए) विनिर्माण और सेवाओं के बीच मौजूदा अंतर को हटा दिया जाएगा।
  • इनसॉल्वेंसी कार्यवाही की पहल: इनसॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड, 2016 को निम्नलिखित के लिए प्रदान करने के लिए संशोधन किया जाएगा: (i) दिवाला कार्यवाही शुरू करने के लिए न्यूनतम सीमा एक लाख रुपये से बढ़ाकर एक करोड़ रुपये की जाएगी; (ii) महामारी की स्थिति के आधार पर, एक वर्ष तक की दिवाला कार्यवाही की नई दीक्षा का निलंबन; (iii) COVID-19 संबंधित ऋण को इनसॉल्वेंसी कार्यवाही को ट्रिगर करने के लिए कोड के तहत under डिफ़ॉल्ट ’की परिभाषा से बाहर रखा जाएगा।
  • कंपनी अधिनियम, 2013 में संशोधन: कंपनी अधिनियम, 2013 में निम्नलिखित के लिए संशोधन किया जाएगा:
  1. कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत कुछ अपराधों को कम किया जाएगा। इनमें मामूली तकनीकी और प्रक्रियात्मक चूक जैसे कि सीएसआर रिपोर्टिंग में खामियां, बोर्ड रिपोर्ट में अपर्याप्तता, चूक दर्ज करना, एजीएम की रोक में देरी शामिल हैं। कई यौगिक अपराधों को आंतरिक स्थगन तंत्र में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

वर्तमान में, कंपनी अधिनियम, 1956 से कुछ प्रावधान निर्माता कंपनियों पर लागू होते हैं। इन प्रावधानों को कंपनी अधिनियम, 2013 में शामिल किया जाएगा। राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) को अतिरिक्त / विशेष बेंच बनाने के लिए अधिकार प्रदान किए जाएंगे। छोटी कंपनियों, एक-व्यक्ति कंपनियों, निर्माता कंपनियों और स्टार्ट-अप द्वारा सभी चूक कम दंड के अधीन होंगी।

सामान्य अध्ययन प्रश्न पत्र- 2

  • शासन

मुख्य परीक्षा प्रश्न :

  • प्रधान मंत्री, ने 20 लाख करोड़ रुपये के विशेष आर्थिक पैकेज -"आत्मनिर्भर भारत "की घोषणा की? इसके विनिर्देशों पर चर्चा करें?

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