आशंकित करता यूएपीए पर सुप्रीम कोर्ट का हालिया निर्णय - समसामयिकी लेख

   

कीवर्ड : कानून के शासन के लिए घृणित, गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए ), मेन्स री, अरूप भुइयां बनाम असम राज्य गृह विभाग, गैरकानूनी गतिविधि।

संदर्भ :

  • सर्वोच्च न्यायालय की तीन-न्यायाधीशों की खंडपीठ (अरूप भुइयां बनाम असम गृह विभाग के राज्य) के हालिया फैसले ने कानूनी विशेषज्ञों और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के बीच चिंता पैदा कर दी है।
  • यह फैसला, जिसमें कहा गया कि गैरकानूनी गतिविधियों (रोकथाम) अधिनियम, 1967 के तहत एक प्रतिबंधित संगठन की मात्र सदस्यता, अपराध का गठन करने के लिए पर्याप्त है, मौलिक न्याय के सिद्धांतों के लिए एक गंभीर आघात के रूप में इसे देखा जा रहा है।

मुख्य विचार:

  • न्यायालय के निर्णय ने प्रतिबंधित संगठनों की सक्रिय और निष्क्रिय सदस्यता के बीच के अंतर को समाप्त कर दिया है, जो 2011 से अदालती फैसलों का आधार रहा है।
  • जब तक किसी आतंकवादी या गैरकानूनी संगठन की भौतिक क्षमताओं को बढ़ाने का कोई विशिष्ट इरादा नहीं है, तब तक किसी व्यक्ति को सदस्य के रूप में दोषसिद्धि की अनुमति देना कानून के शासन के लिए घृणित है।
  • यह फैसला आतंकवाद से लड़ने और राज्य की सुरक्षा को बनाए रखने का दावा करते हुए एजेंसियों के लिए कानूनी रूप से कार्य करने के जोखिम से भरा है।
  • यूएपीए में आतंकवादी और गैर-कानूनी संगठनों की परिभाषा घुमावदार और अस्पष्ट है।
  • अधिनियम में केवल यह कहा गया है कि वे "आतंकवादी"/"गैरकानूनी गतिविधियों" में शामिल संगठन हैं और इस रूप में अधिसूचित हैं। केंद्र सरकार ने अब तक 42 संगठनों को अधिसूचित किया है।

गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए):

  • गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) भारत में आतंकवादी गतिविधियों को रोकने के लिए कानून प्रवर्तन एजेंसियों को अधिक अधिकार प्रदान करने के लिए 1967 में भारतीय संसद द्वारा पारित एक आतंकवाद विरोधी कानून है।
  • अधिनियम परिभाषित करता है कि एक " गैरकानूनी गतिविधि " क्या हैI आतंकवादी गतिविधियों, आतंकवादी संगठनों और आतंकवाद के कृत्यों को अंजाम देने वाले व्यक्तियों से निपटने के लिए प्रक्रियाओं को निर्धारित करता है।
  • अधिनियम आतंकवादी संगठनों पर प्रतिबंध लगाने, उनके वित्तपोषण और ऐसे संगठनों के सदस्यों और समर्थकों के लिए सजा का भी प्रावधान करता है।
  • आतंकवाद की परिभाषा का विस्तार करने, आतंकवाद के संबंध में उपयोग की गई संपत्ति को जब्त करने और कुछ अपराधों के लिए मौत की सजा को शामिल करने जैसे प्रावधानों को शामिल करने के लिए इसे कई बार संशोधित किया गया है।

आपराधिक मन:स्थिति :

  • मेन्स री एक लैटिन शब्द है जिसका उपयोग आपराधिक कानून में किया जाता है, जिसका अर्थ है " आपराधिक मन:स्थिति "।
  • यह किसी व्यक्ति के अपराध करने के इरादे के मानसिक तत्व या उनके द्वारा किए जा रहे गलत कार्यों के प्रति जागरूकता को संदर्भित करता है।
  • दूसरे शब्दों में, यह अपराध करने के समय अभियुक्त की मानसिक स्थिति है, जो आपराधिक दायित्व स्थापित करने के लिए आवश्यक है।
  • मनःस्थिति की उपस्थिति या अनुपस्थिति यह निर्धारित करने में एक आवश्यक कारक है कि कोई विशेष कार्य अपराध है या नहीं I

हाल के फैसले के साथ प्रमुख मुद्दा:

  • सक्रिय और निष्क्रिय सदस्यता के बीच के अंतर को हटाना: फैसले ने अभियुक्त संगठनों की सक्रिय और निष्क्रिय सदस्यता के बीच के अंतर को समाप्त कर दिया है, जो 2011 से अदालती फैसलों का आधार रहा है। इसका मतलब है कि एक प्रतिबंधित संघ की सदस्यता ही पर्याप्त है यूएपीए के तहत एक अपराध का गठन करने के लिए।
  • वास्तविक आतंकवाद से निपटने के प्रयासों को कमजोर करना: जब तक किसी आतंकवादी या गैरकानूनी संगठन की भौतिक क्षमताओं को बढ़ाने का कोई विशिष्ट इरादा नहीं है, किसी व्यक्ति को सदस्य के रूप में दोषसिद्धि की अनुमति देना कानून के शासन के लिए घृणित है। बेगुनाह व्यक्ति पर गलत लेबल लगाना वास्तविक आतंकवाद से निपटने के प्रयासों को कमजोर करता है ।
  • एजेंसियों के लिए कानूनविहीन कार्य करने को कानूनी बनाने का जोखिम: यह फैसला आतंकवाद से लड़ने और राज्य की सुरक्षा को बनाए रखने का दावा करते हुए एजेंसियों के लिए कानूनी रूप से कार्य करने के जोखिम से भरा है। निर्णय राज्य द्वारा की गई दलीलों से परे चला गया है। वास्तव में, न्यायालय ने एक गैरकानूनी संगठन की सदस्यता और एक आतंकवादी संगठन की सदस्यता दोनों से मनःस्थिति की आवश्यकता को समाप्त कर दिया है।
  • यूएपीए में आतंकवादी और गैरकानूनी संगठनों की सर्कुलर और अस्पष्ट परिभाषाएं: यूएपीए में आतंकवादी और गैरकानूनी संगठनों की परिभाषा सर्कुलर और अस्पष्ट है। अधिनियम में केवल यह कहा गया है कि वे "आतंकवादी"/"गैरकानूनी गतिविधियों" में शामिल संगठन हैं और इस रूप में अधिसूचित हैं। केंद्र सरकार ने अब तक 42 संगठनों को आतंकवादी संगठन के रूप में अधिसूचित किया है।
  • निर्दोष नागरिकों के जाल में फंसने की संभावना : निर्दोष युवक और युवतियां केवल संघ द्वारा गैरकानूनी/आतंकवादी संगठनों के सदस्य के रूप में फंस सकते हैं। यह तब भी हो सकता है जब वे किसी आतंकवादी कृत्य या हिंसा के कार्य, आतंकवादी शिविर आयोजित करने, लोगों को भर्ती करने या आश्रय देने, या आतंकवादी कृत्यों के लिए धन जुटाने में शामिल न हों।

आगे की राह :

  • यूएपीए अधिनियम की समीक्षा करें:
  • यूएपीए अधिनियम की परिभाषाओं और प्रावधानों को अधिक सटीक बनाने के लिए इसकी समीक्षा करने की आवश्यकता है।
  • अधिनियम को निर्दोष व्यक्तियों के गलत अभियोजन को रोकने के लिए प्रतिबंधित संगठनों की सक्रिय और निष्क्रिय सदस्यता के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करना चाहिए।
  • विशिष्ट दिशानिर्देश:
  • रजिस्ट्री के अभाव में किसी गैर-कानूनी संगठन की सदस्यता का अनुमान कैसे लगाया जा सकता है, इस बारे में अधिनियम को विशिष्ट दिशा-निर्देश प्रदान करने चाहिए।
  • यूएपीए अधिनियम का क्रियांवयन करते समय अधिकारियों को सावधानी बरतनी चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि इसका दुरुपयोग उन व्यक्तियों या संगठनों को लक्षित करने के लिए नहीं किया जाना चाहिए जो राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए वास्तविक खतरा पैदा नहीं करते हैं।
  • अधिनियम के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक पारदर्शी और स्वतंत्र प्रक्रिया होनी चाहिए I दुरुपयोग के किसी भी मामले की जांच कर, दोषियों को दंडित किया जाना चाहिए।
  • कड़ी नजर रखना:
  • न्यायपालिका को यूएपीए अधिनियम के तहत मामलों पर सतर्क होकर पैनी नजर रखनी चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन न हो।
  • सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसले ने कानूनी विशेषज्ञों और मानवाधिकार कार्यकर्ताओं के बीच चिंता पैदा कर दी हैI ऐसे में यह आवश्यक है कि न्यायपालिका अधिनियम के प्रावधानों की व्याख्या करते समय अपनी स्वतंत्रता और निष्पक्षता बनाए रखे।
  • जागरूकता पैदा करना:
  • यूएपीए अधिनियम और इसके निहितार्थों के बारे में जनता के बीच जागरूकता पैदा करने की आवश्यकता है।
  • बहुत से लोग अधिनियम के प्रावधानों से अवगत नहीं हो सकते हैं और अनजाने में प्रतिबंधित संगठन से जुड़ सकते हैं।
  • लोगों को अधिनियम के प्रावधानों और गलत अभियोजन से बचने के तरीके के बारे में शिक्षित करने के लिए जागरूकता अभियान और प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित किए जाने चाहिए ।

निष्कर्ष:

  • यह निर्णय अपने तर्कों में पर्याप्त विरोधाभासों से ग्रस्त हैI एक अधिक सूक्ष्म दृष्टिकोण की आवश्यकता है जो मौलिक न्याय और मानवाधिकारों के साथ राष्ट्रीय सुरक्षा को संतुलित करता हो।
  • यूएपीए अधिनियम आतंकवाद का मुकाबला करने और राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा करने के लिए एक आवश्यक उपकरण है।
  • हालांकि, यह सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है कि नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करने के लिए इसके प्रावधानों का दुरुपयोग न हो।
  • राष्ट्रीय सुरक्षा और व्यक्तिगत अधिकारों के बीच संतुलन बनाने के लिए सरकार, न्यायपालिका और नागरिक समाज को मिलकर काम करना चाहिए।

स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2:
  • कार्यपालिका और न्यायपालिका की संरचना, संगठन और कार्यप्रणाली - सरकार के मंत्रालय और विभाग।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • यूएपीए पर सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसले ने आतंकवाद से लड़ने और राज्य की सुरक्षा को बनाए रखने का दावा करते हुए एजेंसियों के कानूनविहीन कार्य करने की क्षमता के बारे में चिंता जताई है। भारत में नागरिकों के अधिकारों पर निर्णय के निहितार्थों का परीक्षण कीजिए। (250 शब्द)