कीवर्ड्स: चिप्स फॉर अमेरिका फंडिंग ऑपर्च्युनिटी, अमेरिका में संरक्षणवाद का उदय, चिप्स और विज्ञान अधिनियम, अर्धचालक, राज्य के नेतृत्व वाली औद्योगिक नीति, आपूर्ति-पक्ष अर्थशास्त्र, विश्व व्यापार संगठन।

चर्चा में क्यों?

• दशकों से अमेरिका मुक्त व्यापार का अगुवा रहा है। हालाँकि, हाल की नीतियां संरक्षणवाद की ओर बदलाव और औद्योगिक और व्यापार नीतियों में सक्रिय राज्य के हस्तक्षेप के युग का संकेत दे रही हैं।

अमेरिका में संरक्षणवाद का उदय

• अमेरिका हमेशा मुक्त व्यापार का हिमायती रहा है, लेकिन मुक्त व्यापार के प्रति अमेरिका की घोषित नीतियों में सबसे स्पष्ट दरार ट्रम्प प्रशासन की ओर से देखी जा सकती है।
• ट्रम्प ने चीन के साथ अमेरिकी व्यापार घाटे को कम करने का वादा किया और व्यापारिकता की भावना को दर्शाते हुए संरक्षणवाद की ओर बढ़ गए।
• बिडेन प्रशासन के तहत इसी तरह की नीतियां जारी रहीं, और कुछ नए नीतिगत उपाय लागू किए गए हैं, जो संभवतः अमेरिका में औद्योगिक और व्यापार नीतियों में और भी अधिक सक्रिय राज्य के हस्तक्षेप के युग की शुरुआत का सुझाव देते हैं।

चिप्स फॉर अमेरिका फंडिंग ऑपर्च्युनिटी

• सेमीकंडक्टर्स या चिप्स को घरेलू स्तर पर बनाने के लिए अमेरिकी फर्मों को प्रोत्साहित करने के लिए पहला 'चिप्स फॉर अमेरिका फंडिंग अवसर' लॉन्च किया।
• वित्त पोषण के अवसर का उद्देश्य सेमीकंडक्टर्स के उत्पादन के लिए व्यावसायिक सुविधाओं के निर्माण, विस्तार या आधुनिकीकरण के लिए वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करना है।

दशकों पुरानी मैन्युफैक्चरिंग डिपेंडेंसी से बदलाव

• ' चिप्स एंड साइंस एक्ट' , जिसने ' चिप्स फॉर अमेरिका फंडिंग अवसर' को संचालित किया, का कहना है कि यह " घरेलू विनिर्माण को पुनर्जीवित करने , अच्छी-भुगतान वाली अमेरिकी नौकरियां बनाने , अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं को मजबूत करने और तेजी लाने के लिए एक औद्योगिक रणनीति है।"
• दशकों से, अमेरिकी सेमीकंडक्टर कंपनियां सेमीकंडक्टर्स के उत्पादन के लिए ताइवान, दक्षिण कोरिया और चीन जैसे देशों पर निर्भर हैं।

रुख में बदलाव क्यों?

• नौकरी के नुकसान:

• 2001 में विश्व व्यापार संगठन में चीन के प्रवेश के बाद कम श्रम लागत और बड़े पैमाने पर उत्पादन क्षमता के कारण विनिर्माण को चीन में स्थानांतरित करने के कारण अमेरिकी नौकरियों को 3 मिलियन से अधिक का नुकसान होने का अनुमान है।

• बौद्धिक संपदा और व्यापार रहस्य:

• प्रौद्योगिकी की कथित चोरी और चीनी कंपनियों द्वारा पेटेंट के उल्लंघन के कारण अमेरिकी कंपनियां चीन में अपनी बौद्धिक संपदा और व्यापार रहस्यों की रक्षा करने को लेकर चिंतित हैं।
• चीन की सरकार पर विदेशी कंपनियों को देश में व्यापार करने के लिए अपने व्यापार रहस्य प्रकट करने के लिए मजबूर करने का आरोप लगाया गया है।

• चीनी अर्धचालकों पर निर्भरता

• सेमीकंडक्टर्स के उत्पादन के लिए अमेरिका तेजी से चीन पर निर्भर हो गया है, जो कई हाई-टेक उत्पादों में महत्वपूर्ण घटक हैं।
• इस निर्भरता ने राष्ट्रीय सुरक्षा के साथ-साथ आर्थिक लाभ के एक उपकरण के रूप में सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला पर अपने नियंत्रण का उपयोग करने की क्षमता के बारे में चिंताओं को बढ़ा दिया है।

• चीन की राज्य के नेतृत्व वाली औद्योगिक नीति का मुकाबला:

• नया 'चिप्स एंड साइंस एक्ट' औद्योगिक नीति के प्रति अमेरिकी नीति निर्माताओं के दृष्टिकोण में एक संभावित वैचारिक बदलाव का प्रतीक है, और दिलचस्प बात यह है कि नीति में इस नए बदलाव ने चीन की राज्य के नेतृत्व वाली औद्योगिक नीति का मुकाबला करने के लिए काफी हद तक प्रेरित किया है।

• कोविड-19 के दौरान आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान

• कोविड-19 महामारी ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं की कमजोरियों को उजागर किया है, विशेष रूप से वे जो चीन में उत्पादन पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
• इन व्यवधानों ने कई देशों को महत्वपूर्ण वस्तुओं और सामग्रियों के लिए चीन पर अपनी निर्भरता का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित किया है।

आपूर्ति पक्ष का अर्थशास्त्र:

• इसके बजाय, वैचारिक रूप से उन्होंने आपूर्ति-पक्ष के अर्थशास्त्र का प्रचार किया जहां सरकार की भूमिका समग्र कारोबारी माहौल को बेहतर बनाने के लिए एक सूत्रधार के रूप में कार्य करने की है, जो किसी विशेष उद्योग को सीधे समर्थन दिए बिना अधिक निजी निवेश को प्रेरित करे।
• विशाल अनुसंधान और विकास व्यय , सरकारी खरीद और सब्सिडी कार्यक्रमों के माध्यम से अमेरिकी अर्थव्यवस्था में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है , इसने अभी तक विशिष्ट उद्योगों की मदद करने वाली किसी भी स्पष्ट औद्योगिक नीति की घोषणा नहीं की है।

विश्व व्यापार संगठन और मुक्त व्यापार:

• विश्व व्यापार संगठन के शासन को दुनिया को "मुक्त व्यापार" की ओर ले जाने के लिए डिज़ाइन किया गया था और औद्योगिक और व्यापार नीतियों में राज्य के हस्तक्षेप को हतोत्साहित किया गया था।
• विश्व व्यापार संगठन के नियमों ने देर से औद्योगीकरण विकासशील देशों के लिए उपलब्ध नीति स्थान को काफी हद तक कम कर दिया।
• जबकि भारत सहित कई विकासशील देशों ने विश्व व्यापार संगठन में इस मुद्दे पर अपनी चिंता व्यक्त की है, मुक्त व्यापार के लिए वैचारिक समर्थन मुख्य रूप से विकसित देशों, विशेष रूप से अमेरिका से आया है।

विश्व व्यापार संगठन का भविष्य:

• ट्रम्प प्रशासन के बाद से अमेरिका का रुख बदल गया है, और अमेरिका में औद्योगिक नीति की वापसी आने वाले वर्षों में विश्व व्यापार संगठन के लिए बहुत अनिश्चित भविष्य का संकेत दे सकती है।
• डब्ल्यूटीओ में अपीलीय निकाय के सदस्यों का चुनाव करने से अमेरिका के इनकार से यह पहले से ही पूर्वाभास हो गया है , जिसने डब्ल्यूटीओ प्रणाली के विवाद निपटान तंत्र को पंगु बना दिया है ।

निष्कर्ष:

• औद्योगिक और व्यापार नीतियों में सक्रिय राज्य के हस्तक्षेप की ओर अमेरिका का बदलाव, जैसा कि "चिप्स फॉर अमेरिका फंडिंग अवसर" में देखा गया है, मुक्त व्यापार के प्रस्तावक के रूप में अपने पिछले रुख से एक महत्वपूर्ण प्रस्थान का प्रतीक है।
• इस वैचारिक बदलाव के विश्व व्यापार संगठन के भविष्य के लिए निहितार्थ हो सकते हैं और वैश्विक व्यापार परिदृश्य को संभावित रूप से नया रूप दे सकते हैं।

स्रोत: The Hindu BL