---

समाधान से विकास - यूपीएससी, आईएएस, सिविल सेवा और राज्य पीसीएस  परीक्षाओं के लिए समसामयिकी

---

सन्दर्भ:-

• हरियाणा में कई रियल एस्टेट कंपनियों ने आवासीय और वाणिज्यिक कालोनियों के लिए अनिवार्य विकास शुल्क (EDC) और बुनियादी ढांचागत विकास शुल्क (IDC) के करोड़ों रुपये जमा नहीं किए हैं। इस भारी राशि की वसूली के लिए (जिसे सरकार आगे बुनियादी ढांचे के विकास के लिए उपयोग करती है) - समन जारी किया जा रहा है । 350 से अधिक ऐसे रियल एस्टेट डेवलपर्स को पहले ही नोटिस दिया जा चूका हैं। सरकार ने इस समस्या के निदान हेतु समाधान से विकास नामक योजना का प्रारम्भ किया है इस सन्दर्भ में कुल बकाया राशि लगभग 10000 करोड़ है।

क्या हैं EDC और IDC:-

• आवश्यक आवश्यकता अर्थात सड़क, पानी और बिजली की आपूर्ति, भूनिर्माण, जल निकासी और सीवेज सिस्टम के रखरखाव, अपशिष्ट प्रबंधन आदि सहित विकसित परियोजना की परिधि के भीतर नागरिक सुविधाओं के रखरखाव के लिए परियोजना डेवलपर ईडीसी का भुगतान करता है । राज्य सरकार द्वारा राज्य भर में प्रमुख अवसंरचना परियोजनाओं के विकास के लिए आधारभूत संरचना विकास शुल्क (IDC) एकत्र किया जाता है। इन फंडों का उपयोग सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए किया जाता है जिसमें राजमार्ग, पुल और परिवहन नेटवर्क आदि का निर्माण शामिल है।

स्थानीय मानदंड क्या है: -

• हरियाणा विकास और शहरी क्षेत्रों के नियमन, 1976 के अनुसार लाइसेंस जारी करने के समय निष्पादित द्विपक्षीय समझौते में, एक लाइसेंसधारी को भुगतान की अनुसूची के अनुसार ईडीसी का भुगतान करना होता है। यदि लाइसेंसधारी समझौते के नियमों और शर्तों के अनुसार न तो EDC और / या IDC जमा करता है और न ही EDC पुनर्निर्धारण नीति का लाभ उठाता है, तो टाउन एंड कंट्री प्लानिंग विभाग द्वारा सार्वजनिक नोटिस के रूप में एक कारण बताओ नोटिस ऐसे डिफॉल्टरों को जारी किया जाता है EDC / IDC के भुगतान न करने पर बीजी (बैंक गारंटी) के निरसन / नकदीकरण की आगे की कार्रवाई से गुजरना पड़ता है।

समाधान से विकास :

• समाधान से विकास योजना ,केंद्र द्वारा प्रस्तावित विवाद से विश्वास योजना पर आधारित है। यह योजना पूर्ण बकाया ईडीसी पर लागू होगी जिसमें ब्याज के साथ-साथ दंडात्मक ब्याज भी शामिल होगा। अगर कोई डेवलपर ईडीसी के खिलाफ बकाया मूल राशि का 100 प्रतिशत जमा करता है, साथ ही इस योजना की अधिसूचना की तारीख से छह महीने के भीतर संचित ब्याज और दंड ब्याज का 25 प्रतिशत, शेष ब्याज का 75 प्रतिशत जमा करता है तो उसकी शेष दंड राशि माफ़ दी जाएगी ।
• अगर कोई उपनिवेशक ईडीसी के खिलाफ बकाया मूल राशि का कम से कम 50 प्रतिशत जमा करता है, साथ ही संचित ब्याज और दंड ब्याज का 50 प्रतिशत, इस योजना की अधिसूचना की तारीख से छह महीने के भीतर, शेष 50 प्रतिशत संचित ब्याज और दंड ब्याज को माफ कर दिया जाएगा।
• बकाया मूलधन की शेष 50 प्रतिशत राशि चार छह-मासिक किश्तों में वसूली योग्य होगी, जिसमें विलंबित अवधि पर 8 प्रतिशत प्रति वर्ष की दर से ब्याज और डिफ़ॉल्ट अवधि पर प्रतिवर्ष अतिरिक्त 2 प्रतिशत की दर से ब्याज देय होगा। पहली किस्त जमा करने के लिए पहले छह महीने की अवधि 50 प्रतिशत मूलधन और 50 प्रतिशत ब्याज और दंड ब्याज घटक के जमा की तारीख से शुरू होगी।
• यदि डेवलपर की ओर से अस्पस्टता की स्थिति में ब्याज और दंड ब्याज की 50 प्रतिशत की छूट रद्द हो जाएगी और मूल ईडीसी अनुसूची खेल में आ जाएगी। हालाँकि, यदि ब्याज की 50 प्रतिशत बकाया राशि में से कोई भी राशि निर्धारित दो साल की अवधि के भीतर जमा नहीं की जाती है, तो डेवलपर इस पॉलिसी के तहत सभी लाभ खो देगा और वर्तमान पॉलिसी की प्रयोज्यता से पहले लागू मूल ईडीसी अनुसूची बहाल और प्राप्त सभी भुगतानों को मूल ईडीसी अनुसूची के खिलाफ भुगतान किया गया माना जाएगा।

रिकॉवेरी और COVID-19

• वर्ष 2015-16 में, सरकार ने 1,504 करोड़ रुपये का ईडीसी वसूला, इसके बाद 2016-17 में 1,162 करोड़ रुपये, 2017-18 में 1,651 करोड़ रुपये, 2018-19 में 1,400 करोड़ रुपये और 2019-20 में 1,027 करोड़ रुपये की वसूली की। लॉकडाउन शुरू होने के बाद रिकवरी प्रक्रिया बड़ी गिरावट दर्ज की गई । अप्रैल 2020 में ईडीसी की वसूली शून्य थी, जबकि मई में 2.27 करोड़, जून में 20.15 करोड़ और जुलाई में 13.77 करोड़ रुपये रहे

विवाद से विश्वास

• डायरेक्ट टैक्स विवाद से विश्वास, आयकर और निगम कर से संबंधित लंबित कर विवादों के समाधान के लिए एक तंत्र प्रदान करता है।
• विधेयक में विभिन्न अपीलीय मंचों पर लंबित 4.83 लाख प्रत्यक्ष कर मामलों के निदान का प्रस्ताव है । सरकार को इस योजना के माध्यम से 90% आयकर विवादों को हल करने की उम्मीद है