भारतीय बहुराष्ट्रीय कंपनियां डिजिटल नीति पर चर्चा से अनुपस्थित - समसामयिकी लेख

   

की वर्डस: इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY), डिजिटल नीति, डिजिटल अर्थव्यवस्था, बिग टेक प्लेटफॉर्म, भारतीय मूल के बहुराष्ट्रीय निगम, बिग टेक भारतीय स्टार्ट-अप, नियामक वैक्यूम।

चर्चा में क्यों?

  • भारत की डिजिटल अर्थव्यवस्था एक नियामक विहीन अवस्था में काम कर रही है। शायद एक उपयुक्त व्यवस्था की खोज करने में बहुत अधिक प्रयास की आवश्यकता हो सकती है।

डिजिटल अर्थव्यवस्था के हाल के नियम:

  • 2022 में ही, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) ने आईटी नियम 2021 (जून 2022), मसौदा भारत डेटा एक्सेसिबिलिटी एंड यूज पॉलिसी (फरवरी 2022), राष्ट्रीय डेटा गवर्नेंस फ्रेमवर्क पॉलिसी (मई 2022) और नए साइबर सुरक्षा निर्देशों (अप्रैल 2022) में संशोधन के मसौदे की घोषणा की है।
  • इनके अलावा, सबसे प्रतीक्षित और महत्वपूर्ण ई-कॉमर्स नीति और डेटा संरक्षण विधेयक, जो दोनों कम से कम कुछ वर्षों से निर्माण में हैं, जल्द ही घोषित होने की संभावना है।
  • यह अतिसक्रियता डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र के त्वरित विकास का संकेत देती है जिसे नियामक पोषण की आवश्यकता है।
  • नीति निर्माताओं को उचित क्रेडिट दिया जाना चाहिए। वास्तव में, सरकार ने हाल ही में आईटी नियमों में प्रस्तावित बदलावों पर एक ओपन हाउस चर्चा के लिए हितधारकों को आमंत्रित किया था।

डिजिटल अर्थव्यवस्था के लिए नीति निर्माण और नीति चर्चा:

  • वहाँ इंटरनेट दिग्गजों की बढ़ती शक्ति और प्रभाव के खिलाफ भारी प्रतिक्रिया हुई।
  • वे उपभोक्ताओं, व्यवसायों और सरकारों के लिए लाभ लाते हैं, लेकिन फिर वे प्रमुख पदों का भी आनंद लेते हैं, गलत सूचना देते हैं, और इससे अधिक, लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को कमजोर करते हैं।
  • सरकारों को डिजिटल अर्थव्यवस्था के विभिन्न पहलुओं का जवाब देने के लिए प्रेरित किया गया है - वित्तीय क्षेत्र के विनियमन से लेकर एंटी-ट्रस्ट से लेकर डेटा गोपनीयता तक।
  • बहुत कुछ दांव पर लगाकर, बिग टेक प्लेटफॉर्म ने न केवल भारत में बल्कि दुनिया भर में योग्य पेशेवरों को काम पर रखने और अनुभवजन्य अनुसंधान को वित्तपोषित करके अपने प्रयासों को तेज कर दिया है।
  • इसी तरह, स्टार्ट-अप, थिंक टैंक, नागरिक समाज संगठन, और शिक्षाविदों ने डिजिटल अर्थव्यवस्था के मुद्दों में निवेश किया या तो उपयोगकर्ताओं के रूप में या पर्यवेक्षकों के रूप में नीति प्रवचन में योगदान करते हैं।

कौन अनुपस्थित है?

  • भारतीय मूल के बहुराष्ट्रीय निगम - टाटा, रिलायंस, आदित्य बिड़ला समूह, गोदरेज, आईटीसी, बजाज और हीरो - ने सामूहिक रूप से देश के विकास में योगदान दिया है। वे बुनियादी ढांचे, उपकरणों और उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल, खाद्य प्रसंस्करण, फैशन, फार्मास्यूटिकल्स और ऊर्जा में योगदान देते हैं।
  • हालांकि रिलायंस जियो को छोड़कर, ये सर्वोत्कृष्ट डिजिटल कंपनियां नहीं हैं, लेकिन , कई विनिर्माण, वितरण और ग्राहक सेवा के लिए डिजिटल तकनीकों को अपनाने की दिशा में काम कर रही हैं।
  • कई कंपनियों के पास अब ऑनलाइन वितरण चैनल हैं जो मध्यस्थ प्लेटफार्मों या उनकी वेबसाइटों के माध्यम से खुदरा हैं।
  • टाटा ने ई-कॉमर्स क्षेत्र में कदम बढ़ाया है, पहले टाटा क्लिक के साथ और हाल ही में न्यू के साथ।
  • मगर वे इन ऐतिहासिक नीतियों पर बातचीत करने से दूर क्यों हैं जो भारतीय वाणिज्य के भविष्य को निर्धारित करेंगे।
  • रिपोर्टों ने समूह को अपनी सबसे बड़ी चुनौतियों में से एक के रूप में डेटा गवर्नेंस को स्वीकार करने के रूप में उद्धृत किया है।
  • अधिकांश कंपनियां समूह कंपनियों में डेटा एकीकरण की चुनौतियों से निपट रही हैं।

सरकार और MNCs में संवाद:

  • बहुराष्ट्रीय कंपनियां किस बिंदु पर और किस तरह से सरकार के साथ बातचीत करती हैं, अलग-अलग होती हैं।
  • एक क्षेत्र-विशिष्ट उदाहरण से समझने का प्रयास करते हैं-, भारत में सभी दूरसंचार कंपनियां ट्राई के नीतियों, उद्योग विचार-विमर्श और लिखित प्रस्तुतियों में प्रतिबद्ध रूप से भाग लेती हैं ताकि वे समग्र विकास उद्देश्यों के साथ मिलान करने वाले उद्योग-अनुकूल निर्णय लेने की दिशा में नीति निर्माताओं को प्रेरित कर सकें।
  • बुनियादी ढांचे और व्यापार करने में आसानी जैसी सामान्य चिंताओं पर, उद्योग से हस्तक्षेप बहुत अधिक अप्रत्यक्ष है और अक्सर नीति की घोषणा के बाद लिया जाता है।
  • यह इसलिए भी है क्योंकि सरकार हमेशा एक नई नीति या विनियमन की घोषणा करने से पहले व्यवसायों से परामर्श नहीं करती है।

डिजिटल अर्थव्यवस्था के मामले में बातचीत अलग है:

  • नीति निर्माण में बहु-हितधारकों का प्रतिभाग करना केवल शब्दों में मौजूद होता है, भावना में नहीं।
  • बातचीत में भाग लेने के लिए कई अवसर और रास्ते हैं, भले ही अंतिम नीति दस्तावेज पहले मसौदे के समान हो।
  • बिग टेक की नीति टीम इन चैनलों का सबसे अधिक उपयोग अपने दृष्टिकोण और मुद्दों पर सुलह की आशा प्रस्तुत करने के लिए करती है, जिसमें अंतिम नीति दस्तावेज व्यावसायिक व्यवहार्यता और सरकारी उद्देश्यों के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करता है।
  • डेटा गवर्नेंस, गोपनीयता, विश्वास-विरोधी और मध्यस्थ देयता सहित महत्वपूर्ण डिजिटल नीतियों पर सक्रिय बहस के पिछले कुछ वर्षों में, इस स्थान में प्रतिस्पर्धा करने वाले बिग टेक भारतीय स्टार्ट-अप के साथ-साथ उनके संबद्ध संघों की भारी उपस्थिति रही है।
  • भारतीय बहुराष्ट्रीय कंपनियां, अस्पष्ट कारणों से, ज्यादातर अनुपस्थित रही हैं, जिसके परिणामस्वरूप भारत में एक सक्षम, सुरक्षित और विश्वसनीय डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र बनाने के खिलाफ बिग टेक को जांच में रखने पर एक असमान नीतिगत ध्यान केंद्रित किया गया है।

निष्कर्ष:

  • बिग टेक द्वारा उजागर किए गए कई मुद्दे, भारतीय व्यवसायों के लिए भी मुख्य मुद्दे होने की संभावना है, भारतीय बहुराष्ट्रीय कंपनियों की भागीदारी आज भारत में नीति निर्माण की "हम बनाम वो" समस्या को तोड़ सकती है।

स्रोत :The Indian Express

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2:
  • विभिन्न क्षेत्रों में विकास के लिए सरकारी नीतियां और हस्तक्षेप और उनके डिजाइन और कार्यान्वयन से उत्पन्न होने वाले मुद्दे।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • सरकार द्वारा समग्र डिजिटल नीति के गठन पर चर्चा के लिए भारतीय बहुराष्ट्रीय कंपनियों (एमएनसी) की सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता है। चर्चा कीजिये।