की वर्डस : मिश्रित वित्तपोषण, सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी), यूएनडीपी, ग्रीनहाउस गैस, एसडीजी का स्थानीयकरण, एसडीजी इंडिया इंडेक्स, नीति आयोग, जलवायु परिवर्तन, समावेशी और सतत विकास, साझेदारी, संस्थागत ढांचा।

संदर्भ:

• भारत में कोविड महामारी के दौरान, फेस मास्क, वैक्सीन और आपूर्ति श्रृंखलाओं के लिए आवश्यक कच्चे माल के कई उत्पादक मांग को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहे थे क्योंकि उनके पास कार्यशील पूंजी की कमी थी।
• इसे संबोधित करने के लिए, कई हितधारकों - भारत सरकार, यूएसएआईडी, द रॉकफेलर फाउंडेशन और अन्य विकास एजेंसियों, वित्तीय संस्थानों, उद्यमियों, त्वरक और शिक्षाविदों ने हेल्थकेयर के अभिनव वितरण के लिए बाजार और संसाधनों के लिए सतत पहुंच नामक एक मिश्रित वित्तपोषण इकाई शुरू की।

• यह सम्मिश्रण वित्तपोषण अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए एक बड़ी सफलता प्रदर्शित करता है।
• एसडीजी निवेश अंतराल को प्राप्त करने के लिए इसी तरह के सम्मिश्रण वित्तपोषण को अपनाया जाना चाहिए।

मुख्य विशेषताएं

• संयुक्त राष्ट्र सतत विकास को "ऐसे विकास के रूप में परिभाषित करता है जो भविष्य की पीढ़ियों की अपनी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करता है"।

• एसडीजी ने विकास के एजेंडे में एक प्रतिमान बदलाव को चिह्नित किया।

• मानवाधिकार उच्चायुक्त के कार्यालय के अनुसार, निजी पूंजी प्रवाह, व्यक्तिगत प्रेषण, आधिकारिक विकास सहायता (ओडीए) और निजी अनुदान की संयुक्त राशि के बावजूद विकासशील देशों में वर्तमान में $ 4 ट्रिलियन की वार्षिक कमी है।

मिश्रित वित्तपोषण की आवश्यकता:

• जी-20 के थिंक 20 एंगेजमेंट ग्रुप की एक नीति में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि वैश्विक दक्षिण के कई देश फंडिंग गैप के कारण अपने 2030 के सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) से पीछे रह सकते हैं।

• हमें नए निवेश और मौजूदा पूंजी के पुन: आवंटन दोनों के माध्यम से इस अंतर को भरने पर काम करना शुरू करना चाहिए।

• भारत के वित्त मंत्री ने एसडीजी को पूरा करने के लिए उत्प्रेरक वित्तपोषण को बढ़ाने के लिए अभिनव वित्त तकनीकों का उपयोग करने में बहुपक्षीय विकास बैंकों (एमडीबी) की भूमिका पर बार-बार प्रकाश डाला है।
• कम आय वाले क्षेत्रों, अनुकूलन क्षेत्रों और हाशिए की आबादी को छोटे सौदे के आकार, उच्च नियामक जटिलता और देश-विशिष्ट जोखिमों के कारण फण्ड आकर्षित करना कठिन लगता है।

• परोपकार और सरकारी धन पर पूरी तरह से भरोसा करने से अंतरराष्ट्रीय चुनौतियों का समाधान नहीं किया जा सकता है।

• वर्तमान सार्वजनिक संसाधन पर्याप्त नहीं हैं।

• उचित पूंजी तक सीमित पहुंच, अभिनव प्रथाओं के लिए कम प्रोत्साहन और कमजोर बाजार खुफिया और नेटवर्क उन कारणों में से हैं जिनके कारण हमें मिश्रित वित्त समाधानों के निजी पारिस्थितिकी तंत्र की ओर देखना चाहिए।

• जलवायु परिवर्तन और खाद्य असुरक्षा जैसे वैश्विक संकटों से मिश्रित वित्त का लाभ उठाकर लड़ा जा सकता है।
• विकासशील देशों को एक ऐसे वातावरण की आवश्यकता होती है जो निजी निवेश को पनपने दे, जो उन नीतियों को सक्रिय करने की मांग करता है जो निजी खिलाड़ियों और परोपकारियों को उनके विकास का समर्थन करने की अनुमति देते हैं।

• नवाचारपूर्ण सम्मिश्रण (Innovative blending) परियोजना की तैयारी का समर्थन कर सकता है और सूचना अंतराल को हल कर सकता है, जिससे कई परियोजनाओं में निवेश सक्षम हो सकता है।
• यह निजी निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए बाजार में सार्वजनिक सब्सिडी को मिश्रित करके संस्थागत स्तर पर काम कर सकता है।

• यूक्रेन युद्ध, कोविड महामारी, जलवायु परिवर्तन के बढ़ते प्रभाव और तुर्की और सीरिया में हाल ही में भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाओं के साथ, एसडीजी वित्तपोषण अंतर बढ़ता जा रहा है।

मिश्रित वित्तपोषण के लाभ:

• मिश्रित वित्त साधन निवेशकों को अलग-अलग लाभ प्रदान कर सकते हैं, जिसमें पूंजी हानि संरक्षण और वित्तीय और सामाजिक रिटर्न के अलावा विशिष्ट आवश्यकताओं के लिए जोखिम तैयार करने की क्षमता शामिल है।
• यह उभरते और सीमांत बाजारों में निजी पूंजी को प्रोत्साहित और जुटाता है जहां सार्वजनिक संसाधन और दाता धन (donor funds) सीमित होते हैं।

• उदाहरण के लिए, भारत सरकार के समर्थन ने कई संगठनों को इनक्यूबेशन स्तर पर वित्त प्राप्त करने में मदद की, हालांकि उन्हें अन्य माध्यमों से कार्यशील पूंजी जुटानी होगी।

• वित्त अंतराल को दूर करने के लिए, वाद्य वापसी योग्य अनुदान और शून्य-कूपन ऋण उच्च प्रभाव वाले समाधान वाले संगठनों के लिए पर्याप्त मदद कर सकते हैं, क्योंकि ये अल्पकालिक वित्तीय आवश्यकताओं (बाद में चुकाए जाने वाले) को पूरा करने में मदद करते हैं।

• जोखिमों को कम करने के लिए, मिश्रित वित्त पहल तकनीकी सहायता, क्षमता निर्माण सहायता, प्रासंगिक डेटा और प्रभाव माप, निगरानी और मूल्यांकन के लिए उपकरण प्रदान करती है।
• क्रमिक अनुदान परिणाम-आधारित होते हैं, क्योंकि आगे के वित्तपोषण के लिए निर्धारित मील के पत्थर हासिल किए जाने चाहिए।

आगे की राह :

• जी-20 सतत वित्त रोडमैप को ध्यान में रखते हुए, भारत ने अभिनव वित्तपोषण विधियों को अपनाने की आवश्यकता पर जोर दिया है और एसडीजी को पूरा करने के लिए मिश्रित वित्त साधनों को विकसित करने में वैश्विक दक्षिण (Global South) देशों की मदद कर सकता है।
• उभरती और सीमांत अर्थव्यवस्थाओं को उच्च गुणवत्ता वाली परियोजनाओं और विशेषज्ञता को विकसित करने के लिए फिट-फॉर-पर्पज कैटेलिटिक कैपिटल तक कुशल पहुंच का समर्थन करना चाहिए।
• हमें एक ऐसे कल का निर्माण करने के लिए संक्रमण वित्त को अनलॉक करना होगा जहां कोई भी पीछे न छूटे।

निष्कर्ष :

• विकास फंडों की एक श्रृंखला पहले से ही मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति दिखा रही है और वित्त के अभिनव तंत्र के लिए धन आवंटित कर रही है, एक प्रणालीगत दृष्टिकोण के रूप में मिश्रित वित्त के समर्थन में एक बढ़ती गति है।
• इस प्रकार भारत का जी 20 नेतृत्व वैश्विक दक्षिण के लिए अधिक समर्थन और वित्तीय साधनों का आह्वान करने का क्षण है।

स्रोत - मिंट