भारतमाला परियोजना की स्थिति - समसामयिकी लेख

   

की-वर्ड्स : लॉजिस्टिक्स सिस्टम में सुधार करने के लिए, अम्ब्रेला प्रोजेक्ट, 34,800 किलोमीटर एनएच, 6 साल की देरी, उत्तर-पूर्वी क्षेत्र से कनेक्टिविटी, एक्ट ईस्ट, 5.35 लाख करोड़ रुपये, राष्ट्रीय कॉरिडोर दक्षता में सुधार

संदर्भ

  • भारतमाला परियोजना, जुलाई 2015 में शुरू की गई, जिसका उद्देश्य परिवहन बुनियादी ढांचे का निर्माण करके ट्रांसपोर्टेशन प्रणाली को सुधारना है।
  • इसका उद्देश्य 24,800 किलोमीटर राष्ट्रीय राजमार्ग और शेष 10,000 किलोमीटर राजमार्ग बनाना है।
  • परियोजना को 2022 में पूरा करने का लक्ष्य रखा गया था, लेकिन महामारी और भूमि अधिग्रहण की लागत में अत्यधिक वृद्धि के कारण, परियोजना में 6 साल की देरी होने की उम्मीद है।

लेख की मुख्य विशेषताएं

भारतमाला परियोजना क्या है?

  • यह 5 वर्षों में 83,677 किमी राजमार्ग बनाने की एक छत्र परियोजना है।
  • यह MoRTH (सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय) द्वारा किया जा रहा है।
  • परियोजना के पहले चरण में 5.35 लाख करोड़ रुपये की लागत से 34,800 किलोमीटर बनाने का लक्ष्य रखा गया है।

इसके घटक क्या हैं?

परियोजना में 7 घटक हैं

  • आर्थिक गलियारे
  • भारतीय अर्थव्यवस्था के इंजन महत्वपूर्ण शहरों को जोड़ने के लिए 9000 किमी सड़कों का निर्माण किया जाएगा।
  • फीडर रूट या इंटर कॉरिडोर
  • इस श्रेणी में 6000 किमी सड़कों का निर्माण किया जाना है।
  • राष्ट्रीय गलियारा दक्षता सुधार
  • सड़कों के बीच संपर्क में सुधार के लिए 5000 किमी सड़कों का निर्माण।
  • सीमा सड़क और अंतर्राष्ट्रीय संपर्क
  • दूरस्थ सीमावर्ती कस्बों और शहरों को जोड़ने के लिए 2000 किमी सड़कें।
  • पोर्ट कनेक्टिविटी और तटीय सड़क
  • बंदरगाह शहरों को जोड़ने के लिए 2000 किमी।
  • ग्रीन फील्ड एक्सप्रेसवे
  • यातायात और माल ढुलाई के बेहतर प्रबंधन के लिए ग्रीन फील्ड एक्सप्रेसवे का निर्माण और विकास।
  • बैलेंस एनएचडीपी वर्क्स
  • लगभग 10,000 किमी नई सड़कों का निर्माण और रखरखाव।

परियोजना का वित्तपोषण

योजना

  • वित्त पोषण के संदर्भ में, परियोजना ने शुरू में आंतरिक और अतिरिक्त-बजटीय संसाधनों से प्रत्येक में 40% और टोल संग्रह और निजी क्षेत्र के निवेश सहित सकल बजटीय समर्थन से शेष 20% की परिकल्पना की थी।
  • पेट्रोल पंपों से एकत्रित ईंधन उपकर भी इस परियोजना के लिए वित्त पोषण के एक महत्वपूर्ण स्रोत के रूप में कार्य करता है।

वर्तमान वास्तविकता

  • सरकार ने वित्त वर्ष 2023 के लिए NHAI के लिए बजटीय आवंटन को 106% बढ़ाकर ₹1.34 L Cr कर दिया है, जबकि इसकी वृद्धिशील उधारी को शून्य कर दिया है।
  • ईंधन उपकर में कटौती के बावजूद, सड़क मंत्रालय को आवंटन स्थिर रहने का अनुमान है।

लाभ:

  • रसद दक्षता में सुधार
  • भारत में लॉजिस्टिक्स लागत विकसित देशों [7 - 8%] की तुलना में माल के कुल मूल्य के उच्च अनुपात [2015 में 13-14%] पर है।
  • साथ ही, यह लागत पिछले कुछ वर्षों में बढ़ा है।
  • भारत में, सड़क भाड़ा लागत प्रति टन प्रति वर्ग किमी 1.9 है (जो कि अमेरिका से दोगुना है)।
  • विविधता में एकता बढ़ाना
  • वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए विभिन्न क्षेत्रों में लोगों की आवाजाही भी एक दूसरे के प्रति सांस्कृतिक आत्मीयता को बढ़ाती है।
  • उत्तर-पूर्वी क्षेत्र से कनेक्टिविटी में वृद्धि
  • यह पूर्वोत्तर के सामाजिक-आर्थिक विकास में सहायता करेगा जिसमें विकास की अपार संभावनाएं हैं।
  • पूर्वोत्तर आर्थिक गलियारा राज्यों की राजधानियों और प्रमुख शहरों को जोड़ेगा।
  • ब्रह्मपुत्र नदी पर 7 जलमार्ग टर्मिनलों पर मल्टीमॉडल टर्मिनल बनाए जाएंगे।
  • ये हैं: धुबरी, सिलघाट, विश्वनाथ घाट, नियामती, डिब्रूगढ़, सेंगजन और उड़ियामघ।
  • एक मजबूत सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक संबंधों से कनेक्टिविटी लाभांश प्राप्त करने के लिए अपने पड़ोसियों को जोड़ना
  • बांग्लादेश के साथ जुड़ाव पूर्वोत्तर से भौगोलिक अलगाव को कम करेगा।
  • 'एक्ट ईस्ट' के दृष्टिकोण के अनुरूप बीबीआईएन (बांग्लादेश-भूटान-भारत-नेपाल) और आईएमटी (भारत-म्यांमार-थाईलैंड) पहलों को एकीकृत और समर्थन करना।
  • प्रौद्योगिकी और वैज्ञानिक योजना के उपयोग से भारत में निर्माण परियोजनाओं को वितरित करने का तरीका बदल जाएगा।
  • निर्माण का एक कुशल तरीका भारतीय अर्थव्यवस्था को विकासशील से विकसित अर्थव्यवस्था में बदलने में मदद करेगा।

चुनौतियां/चिंताएं

  • भूमि अधिग्रहण लागत में घातीय वृद्धि
  • ICRA के अनुसार, लागत 99% बढ़कर ₹10.63 लाख करोड़ हो गई है और इनपुट लागत और भूमि की कीमतों में भारी वृद्धि को देखते हुए इसके 15-20% तक बढ़ने की संभावना है।
  • परियोजना के आवंटन में विलम्ब
  • पिछले 7 वर्षों के दौरान, परियोजना के 34,800 किलोमीटर में से केवल 60% [दिसंबर 2021 तक] को ही निर्माण के लिए प्रदान किया गया है।
  • परियोजना के पूरा होने में देरी
  • मार्च 2022 तक, 34,800 किमी में से 23% पूरे हुए हैं ।
  • भविष्य में देरी की संभावना
  • जैसा कि 2019 में देखा गया, चुनाव के कारण परियोजनाओं के आवंटन में देरी हुई।
  • वित्त वर्ष 2024 में इसी तरह की देरी की उम्मीद की जा सकती है, जिससे परियोजनाओं को वित्त वर्ष 2025 तक पहुंचाया जा सकता है।

आगे की राह

  • फंडिंग के लिए
  • एनएचएआई को बाजार से उधार लेने की अनुमति दी जानी चाहिए। (एमओआरटीएच परियोजना के निष्पादन में तेजी लाने के लिए इस कदम पर विचार कर रहा है) ।
  • परिसंपत्ति मुद्रीकरण योजनाएं निधियों की निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण हो जाती हैं।
  • परियोजना को समय पर पूरा करना सुनिश्चित करने के लिए परियोजनाओं का आवंटन तेजी से किया जाना चाहिए।
  • नीति आयोग द्वारा एक ऑडिट और परियोजना के लिए एक रोडमैप जारी किया जाना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोई भी बाधा (प्राकृतिक - जैसे महामारी या मानव निर्मित - बढ़ी हुई भूमि लागत) परियोजना की समयसीमा को प्रभावित नहीं करती है।

निष्कर्ष

आर्थिक सर्वेक्षण 2021-22 के अनुसार, भारत ने 36.5 किमी प्रति दिन की रिकॉर्ड गति से सड़कों का निर्माण किया है। इसे भारतमाला से संबंधित परियोजनाओं के लिए भी बढ़ाया जाना चाहिए ताकि समग्र विकास देश के हर हिस्से तक पहुंच सके, $ 5Tn के सपने को हकीकत में बदल सके।

स्रोत - Business Line

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3:
  • आधारभूत संरचना: ऊर्जा, बंदरगाह, सड़कें, हवाई अड्डे, रेलवे;

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • भारतमाला परियोजना क्या है? परियोजनाओं में देरी के कारणों की व्याख्या करें। इसका निवारण कैसे किया जा सकता है?